去年冬季以来我国部分地区蔬菜价格不断上涨，虽然近期随着气温回升、气候稳定以及露地蔬菜的大量上市，菜价有所回落，但仍在高位运行。记者在调查中了解到，除了部分品种游资炒作等因素外，蔬菜价格上涨与频发的自然灾害息息相关，由此也使部分省区蔬菜产供销环节中的种植基地和流通体系建设滞后软肋得以凸显。
部分基层人士认为，在新一轮的“菜篮子”工程实施过程中，应当加大以设施蔬菜生产为主的种植基地建设，同时加强流通体制改革和流通渠道建设，尽量减少蔬菜产销中间环节。 蔬菜价格逢灾必涨也凸显蔬菜产供销环节中的两大软肋： 一是部分地区种植基地建设滞后，“菜篮子”不够均衡，过度依赖外省供给。山西省蔬菜办副主任秦潮说，现在的蔬菜涨价与部分省份部分品种蔬菜总量不足有关。以山西省为例，全省蔬菜虽然总量有余，但季节性供应严重不平衡。目前该省蔬菜种植总面积630万亩，设施蔬菜面积只有129.5万亩，导致该省六成以上的冬春蔬菜供应依靠外省调运。因此，外省特别是南方省份的蔬菜因灾减产及调运情况都会影响该省冬春蔬菜价格。去年冬季到现在该省的蔬菜涨价即是有力证明。
与此同时，山西省露地蔬菜在第三季度集中上市，其70％都要调运外省，其因气候问题造成的丰歉情况也将直接影响外省蔬菜供应与价格。
二是蔬菜流通体系建设滞后，导致蔬菜供应中间环节成本过高。一方面，冬春蔬菜“南菜北运”的流通格局易受极端气候影响。太原河西农副产品市场副总经理李安虎及众多菜商说，每年冬春季节，只要出现暴雪等极端天气，都会出现大量的入晋运菜车辆滞留，由此导致太原市场蔬菜供应短期内出现断档，蔬菜价格由此暴涨。
此外，间或出现的成品油价格上涨等不确定因素也会加剧运输成本的增加，进而影响销区蔬菜价格。在近期出现的蔬菜涨价过程中，这一因素也不容忽视。
另一方面，本地蔬菜中间流通环节过多，助推蔬菜价格上升。记者调查发现，本地蔬菜从菜农到消费者这一过程中，还存在农民经纪人、一级批发商、批发市场、二道贩子、零售商等中间环节。太原市政府副秘书长田维春说，蔬菜产销中间环节过多导致一种“怪现象”，即“市民咬牙‘天价’消费蔬菜，农民忍痛‘地价’交割蔬菜，中间环节大把大把狂赚”。业内人士称，在中间环节中，蔬菜价格至少要上涨30％以上。在恶劣天气、囤积居奇等因素影响下，部分蔬菜品种零售价格甚至比收购价格高出几倍以上。
部分基层人士认为，在新一轮的“菜篮子”工程中，应当着力加强种植基地建设，增强部分地区本地蔬菜的均衡供应能力；同时加强流通体制改革和流通渠道建设，尽量减少蔬菜产销中间环节，降低蔬菜市场价格。
秦潮等基层干部认为，加强种植基地建设，关键是在合理规模内加快北方地区设施蔬菜发展步伐。他说，当前北方地区加快发展设施蔬菜面临三大有利因素：一是市场需求旺盛；二是农民种植积极性大；三是政府觉醒并加以大力扶持。
基层干部同时建议说，国家有关部门应当大力推行农超对接、农批对接、农校对接等蔬菜产销模式，加强蔬菜流通体制改革和流通渠道建设，减少流通环节，使生产基地的蔬菜直接进入终端市场，降低流通成本，最终降低蔬菜市场价格。
田维春进一步建议说，城市政府可以采取政府主导、社会化运作的方式建设蔬菜流通体系。即成立某一地区的农民专业合作联社，以城市社区为单位建设覆盖全市的农产品直销网络和平台，组织开展蔬菜等鲜活农产品进城直销。
（经济参考网）
