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首例食品包装消费维权案启示:食品包装安全不容忽视

时间:2010/5/13 9:58:15 来源:慧聪网

    2010年5月10日,北京凯发环保技术咨询中心状告百年老店东来顺饭庄和老边饺子馆使用劣质一次性餐盒一案在北京海淀人民法院开庭,并将于5月20日下午进行宣判,此案被称为我国食品包装质量安全消费维权案第一案。

  食品包装被称做是“特殊食品添加剂”,它是现代食品工业的最后一道工序,在一定程度上,食品包装已经成为食品不可分割的重要组成部分,但我国食品包装行业面临的形势却不容乐观。2010年度中国食品包装行业“十大隐忧产品”评选提示,目前市场上充斥着大量不合格纸杯和饭盒等,主要原因是生产厂家为减少成本,使用回收废纸、废塑料进行生产;为增白,还在原料里增加了一些国家明令禁止用于食品包装生产的荧光剂等;为使纸杯外图案更鲜艳,使用劣质含苯型油墨,油墨中的苯、甲苯、二甲苯等有害溶剂,汞、铅、砷等重金属,对人体存在严重危害。

  我国食品包装安全问题严峻

  近年来,由于食品包装中有害物质残留过高,食品因此被污染而引起中毒的事件频频发生,给创建和谐社会带来诸多不利因素。2004年9月,国家质检总局公布的食品包装(膜)抽查结果表明,除一般的塑料袋外,专用的食品包装袋抽检不合格率高达l5%,其中最主要的问题是卫生指标不符合国家标准及产品物理机械性能差。这些不合格的食品包装袋在使用过程中会对人体健康产生不良影响,尤其会对儿童和青少年的发育产生隐患。近几年各地包装袋的抽样合格率普遍偏低,合格率只有5O%。不合格的原因主要是苯类残留物超标。

  1、包装材料使用不当

  食品包装有害物质残留主要来源于包装材料,特别是包装印刷过程中使用含苯、正己烷、卤代烃等有害化工材料作主要原料的油墨、溶剂所致。而且,这类富含有害物质的油墨、溶剂在生产过程中又会引起操作工人的急性、慢性中毒,既影响劳资双方的合作关系,也严重影响社会稳定。

  例如,双酚A是一种普遍应用在塑料食品包装材料中的化学物质,在锡罐内涂层和粘合剂中也在使用。塑料食品包装中的双酚A在加热后可融人食品,它具有类雌激素的功能。前不久美国研究人员通过动物实验发现,双酚A可能会增加女性患乳腺癌的危险。

  2、印刷油墨及辅料造成食品污染

  食品包装膜对油墨的要求除了具有一般的和基材结合力、耐磨性外,还要能够耐杀菌和水煮处理要求,及耐冻性、耐热性等以保证在运输、存储过程中不会发生油墨脱落、凝结等现象。意大利有关部门在抽样检测后发现雀巢婴儿牛奶中存在微量感光化学物质——异丙基碗杂葸酮。这种物质本来存在于婴儿牛奶包装盒的印刷油墨中,可能是微量的油墨渗透到婴儿牛奶中。国内也曾出现过印刷油墨污染食品的事件.

  目前大多数油墨本身含苯,只能用含有甲苯的混合溶剂来进行稀释,如果企业在生产食品包装时使用了纯度较低的廉价甲苯,那么苯残留的问题会更加严重。问题在于相关标准对食品包装材料的苯含量虽然作了限量规定,但是,限量控制对企业来说艰难做到。

  3、印刷工艺决定食品包装袋的质量

  我国目前的食品包装袋基本上以凹印为主,在超市里所见到的各种各样的食品包装袋,包括饼干、糕点、奶粉等包装,也基本上采用氯化聚丙烯类油墨印刷的居多.而欧美等国家大都采用柔印为主,柔印在网点表现上比凹印稍逊一筹,印刷质量稍逊,但是在环保方面却占尽先机。

  在我国,柔印等环保技术在市场上的接受度并不高。因为柔印采用的是凸印原理,比起浓油重彩的凹印,相对上色油墨较少,比较薄,着色度也不是很高,从亮度上来讲不及凹印鲜亮。

  我国食品包装安全问题多的原因

  包装印刷生产企业生产技术落后、质量管理不规范,国家相关安全卫生标准比较滞后,再加上监管不严,使一些不法的食品生产和包装生产企业有机可乘,从而造成食品安全隐患的存在。现在绝大多数食品企业不允许包装企业在产品上打上自己的标志,这使消费者无法辨识包装的出身。因为消费者无法监督食品企业;以成本是否低廉来决定购买某种包装,加上相关的检测费用问题,令不少厂家对原材料、助剂、工艺的安全控制意识较弱。有的企业受利益驱动而明知故犯,造成了无数的食品安全隐患。

  1、监控体制和手段落后

  我国从事食品塑料包装的企业没有纳入食品的行业卫生管理范畴,致使这些企业在生产食品包装用塑料材料时,等同于生产工业、农业及其他用途的产品,在卫生安全方面没有任何规定和控制,如对生产环境、人员卫生健康、原材料的选用、生产工艺控制、产品的检验以及检测手段等都没有专项或特定的要求,安全卫生处于失控状态。也没有建立权威性的监控体系,确立检测项目,进行常规的检测。目前尚未建立一个权成性的卫生安全项目检测体系,到了生产企业,检测手段和控制项目就更残缺不全,有的就放任自流了。

  2.安全标准落后于生产发展

  随着生产和产品的发展,许多标准检测方法和生产脱节,不能细化,缺乏针对性。例如目前我国的食品包装塑料材料中要求溶剂残留物小于10mg/m2,但没有明确是何种溶剂:推荐性标准要求甲苯残留物小于3mg/m2,这也大大落后欧美发达国家的要求。目前各级质景检验机构定期抽查的项目都是依据1991年制定的GB10004号耐蒸煮包装膜国家标准和1993年QB1871号双向拉伸尼龙和聚乙烯复合膜的行业标准,已大大落后于目前生产实际即便这样,目前检查的总体合格率也只有5O一6O%。

  目前,美国、加拿大、越南等国,都强制推行HACCP标准。该标准通过对食品生产各环节进行危害分析,找出关键控制点,并采取预防措施和监控手段,使危险系数阵到最低,同时进行必要的验证、食品连同其包装在出厂前需经化学风险、生物风险、物理风险三种分析。与发达国家相比,我国在此方面的法规条款有待完善。

  3、没有建立强制性的准入和淘汰机制

  近几年食品包装塑料材料行业发展迅速,大量的中小企业纷纷涌入这个行业。而行业中没有卫生安全的准入要求,在市场激烈的竞争面前,只有成本的指标,而卫生指标却全然没有。

  解决我国食品包装安全问题的对策及建议

  现代食品包装既要着眼于新的包装材料的开发、研究与应用,添加更高的科技含量,利用新材料的细腻、光滑、柔韧等特性为达到包装食品的最佳效果服务,又要不断的推动包装工艺的发展,将工艺流程自动化、系统化、电脑一体化,降低废品率,充分利用资源。

  2009年1月1日正式实施的《中华人民共和国循环经济促进法》更是提出,发展循环经济,在生产、流通和消费等过程中进行减量化、再利用、资源化,减少资源消耗和废物产生。

  食品包装行业健康持续发展,既要低碳排放,又要注意以下几点:

  1、安全化:由于材料不同,使用环境不同,盛装的食品不同,食品包装中的有害物质可能会渗入到食品中,因此,生产企业在提高产品质量的同时(与食品实现双QS),还要注重标识的必要性和重要性,正确指导消费者使用食品包装制品。

  2、透明化:开发和生产无色透明或半透明制品,既可以展示所包装的食品,又便于回收利用,提高产品废弃后的价值。另外企业应在产品上标注原料名称和代号,便于回收利用。

  3、减量化:通过对包装的设计改进,在达到同等要求的基础上,尽量减少包装制品的使用量。

  4、资源化:对所有有较高价值的包装制品进行回收和利用;企业是第一责任人,必须延伸生产者责任,实现“资源-产品-再生资源,生产-消费-再循环”这一循环经济新理念。有望在今年出台的《包装物回收利用管理办法》将会对生产者的责任做出详细的规定。

  5、无害化:对于确难回收的废弃物如塑料袋等进行无害化处理;鼓励使用更环保的可重复使用的布袋,减少浪费。

  6、产业化:回收利用是各种食品包装生产企业、经营者以及消费者共同的责任,只有把各种包装物纳入循环经济的链条中并进行产业化的回收利用,才能解决食品包装行业的持续发展问题。

 


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