北京5月6日电 卫生部《 全国卫生统计工作管理办法（征求意见稿）》6日通过中国法制信息网公布，向社会公开征求意见。
征求意见稿规定，卫生统计是政府统计中部门统计的组成部分，是卫生行政部门的基本职能。卫生统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。卫生部统一管理和组织协调全国卫生统计工作，地方各级卫生行政部门负责管理和组织实施本辖区卫生统计工作。按照行业和属地管理原则，各级各类卫生机构必须服从所在地卫生行政部门的统计管理。各级卫生行政部门统计工作接受同级政府统计机构的业务指导。
征求意见稿规定，卫生部设立统计信息机构，依法管理和组织协调全国卫生统计工作；各司(局)根据工作需要配备统计人员。省级卫生行政部门设立统计信息机构并配备3人以上专职统计人员，各处(室)根据工作需要配备统计人员；地（市）级卫生行政部门设立统计信息机构并配备2人以上专职统计人员；县级卫生行政部门设置统计工作岗位，配备专职统计人员，依法管理和组织本辖区卫生统计工作。
征求意见稿规定，各级各类卫生机构：二级（含相当）及以上医院应当设立统计信息机构，三级医院配备3名以上专职统计人员，二级医院配备2名以上专职统计人员。一级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构配备至少1名统计人员。省级疾病控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生机构设立统计信息机构，配备2名以上专职统计人员。省级以下疾病控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生机构配备至少1 名专职统计人员。
征求意见稿规定，卫生统计人员应当具备相应的统计专业知识，专职统计人员应当取得统计从业资格，实行统计专业技术职务评聘制度。增补的专职统计人员原则上应具备本科以上学历，且至少3年内不得调离统计工作岗位。
征求意见稿规定，各级卫生行政部门应当建立统计信息发布制度，定期公布统计调查取得的卫生统计信息（依法保密的除外）。卫生统计信息发布前，须经同级卫生行政部门综合统计机构审核，未经许可不得提前对外提供和泄露。
意见收集截至日期为5月28日。公众可登陆中国法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），或通过邮件wsbzfsfgc@126.com 提出意见。
全国卫生统计工作管理办法（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为了科学、有效地组织实施卫生统计工作，确保统计资料的真实性、准确性和及时性，发挥统计在卫生改革与发展中的信息、咨询与监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等法律法规，特制定本办法。
第二条 本办法适用于各级卫生行政部门和各级各类卫生机构的统计工作。各级各类卫生机构包括政府、企业、事业单位、社团和私人办的医疗机构、公共卫生机构以及其他卫生机构。
第三条 卫生统计是政府统计中部门统计的组成部分，是卫生行政部门的基本职能。卫生统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。卫生部统一管理和组织协调全国卫生统计工作，地方各级卫生行政部门负责管理和组织实施本辖区卫生统计工作。按照行业和属地管理原则，各级各类卫生机构必须服从所在地卫生行政部门的统计管理。各级卫生行政部门统计工作接受同级政府统计机构的业务指导。
第四条 卫生行政部门和卫生机构应当加强统计服务能力建设，推进统计信息化建设，保障统计工作所需经费。 第二章职责与任务
第五条 贯彻执行《统计法》，依法制定并实施全国卫生统计工作管理办法，组织开展卫生统计工作监督检查；按照卫生改革与发展的要求，制定全国卫生统计调查制度。
第六条 组织实施卫生统计调查，全面了解和掌握卫生资源配置、卫生服务利用、医疗保障、疾病负担、卫生监督执法、食品安全监管、居民健康状况等情况及其变化规律。
第七条 开展统计分析和研究，实施卫生改革进展监测与评价，为卫生管理与循证决策提供科学依据。
第八条 加强卫生统计数据管理，提供卫生统计资料，发布卫生统计信息，开展统计信息咨询服务。
第九条 加强统计服务能力建设。设立卫生统计信息机构、设置统计岗位、配备统计人员。加强统计人员专业培训、业务指导和工作考核。
第十条 加快统计标准化和信息化建设。制定和完善卫生统计指标体系和卫生统计标准。充分利用信息和网络技术，推进卫生统计信息采集、处理、传输、共享、存储、安全技术的现代化，建立统一规范的统计数据库。
第十一条 拓宽卫生统计信息交流与合作，管理和协调卫生统计学会的业务工作。
第三章统计机构与统计人员
第十二条 卫生部设立统计信息机构，依法管理和组织协调全国卫生统计工作；各司(局)根据工作需要配备统计人员。
省级卫生行政部门设立统计信息机构并配备3人以上专职统计人员，各处(室)根据工作需要配备统计人员；地（市）级卫生行政部门设立统计信息机构并配备2人以上专职统计人员；县级卫生行政部门设置统计工作岗位，配备专职统计人员，依法管理和组织本辖区卫生统计工作。
