今年以来，生猪养殖大省湖南生猪及猪肉价格一路下跌，令养殖户叫苦不迭。湖南省商务厅最新统计数据显示，4月28日至5月4日该省猪肉零售价格连续十二周下跌。按照国家商务部安排，湖南已经开始落实国家冻肉储备任务，湖南唐人神集团公司等3家企业通过竞价成为首批国家储备冻肉加工企业。
4月28日至5月4日，湖南鲜猪肉零售均价16.86元/公斤，下跌1.29%；批发均价15.08元/公斤，下跌0.4%。由于与生猪生产相关的原料饲料、成品饲料、劳动力、流通运输等价格不断攀升，养殖成本居高不下，养殖户目前正承受着饲料价格上涨、猪价不断下跌的双重挤压局面。
从存栏情况看，该省生猪目前存栏4460万头，存栏母猪475万头，分别较上年增长1.6%、2%。尽管养殖户已意识到生产形势较为严峻，开始控制养殖规模，调整生产速度，但由于能繁母猪基数大，仔猪供应充足，生产趋势仍然向好。
由于前期生猪存量较多，市场猪源充足，从去年12月开始，湖南生猪价格逐月下跌。在生猪养殖主产区之一的湘潭，一季度全市分月份生猪平均价格分别为12.21元/公斤、11.05元/公斤、10.2元/公斤，较上年同期分别下跌9.3%、13.3%、11.8%。
根据权威部门对全省22个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测，该省仔猪、活猪、猪肉价格持续下跌，且下跌速度加快，湘北、湘中等部分地区早已跌破5.5：1的盈亏平衡点。
物价、商务及统计等权威部门在调研后分析认为，导致生猪价格持续下跌的原因主要是由市场供求关系决定的，首先是在近年市场价格调节和政府鼓励生猪生产政策等因素共同作用下，各种规模的养殖户迅速发展，规模养殖场的数量快速增加。
另外，由于全球经济还未全面恢复，国际市场尤其是港澳市场需求增长缓慢，加上南下打工人员减少，导致湖南生猪外销市场需求减少。同时，由于广东等沿海地区本地猪源增加，从湖南调运生猪趋减，从而导致该省市场生猪供应量增加，供需矛盾加大。
针对目前状况，湖南相关部门建议做好启动防止生猪价格过度下跌调控预案准备，防范生猪价格过度下跌；加强生猪疫情预防力度，完善基层动物防疫体系，加强基础设施建设，完备动物防疫法律法规，构建起科学、全面的动物防疫长效机制；同时，尽快设立生猪风险基金，采取平稳状态下提取，异常波动情况下投放使用的方式，在生猪价格低于养殖成本时，启动风险基金补贴机制，补贴生猪养殖户，帮助养殖户规避市场风险。
