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澳复苏之策 加法还是减法?

时间:2010/3/29 16:35:21 来源:全球经济

  澳大利亚又加息了,复苏势头之劲令经合组织(OECD)国家称羡;先前在刺激经济上不断加权政策推力的澳政府,又在“升息”方面抢人一步做出了“加法”。

  然而,市场流动性也将随之大为减弱的澳大利亚,其仍显脆弱的经济基本面能否承受这份加息退市之重?澳政府又该如何在加息的加法与退市的减法中权衡利弊?而在波折中前进的中澳能源合作,似乎也在澳方一系列政策准入的加法与减法中找到了新的合作方式。

  日前,已然在加息路上走得“顺风顺水”的澳大利亚又见“升”势,澳央行行长格伦·史蒂文斯近日宣布,澳大利亚基准利率将再次上调0.25个百分点至4%。此番上调汇率,一度让澳政府获得了“卓有成效”的群众褒奖。据澳媒体报道,人们普遍认为,受益于政策刺激,澳大利亚经济的复苏进度好于预期。然而,同大多数国家一样,衰退之势虽然得以抑制,通胀风险却已然露出端倪,外表开始重现昔日“风光”的澳政府仍需面对财政赤字严重等难题的考验。

  加息退市的背后早在去年10月,澳大利亚就已经在全球为数不多的几个加息国家中扮演了先行者的角色。就在不久前,格伦·史蒂文斯还发表声明说,自今年3月份起,澳央行将基准利率提升至4%的水平是适当的,这有助于经济复苏。

  远在南半球的澳大利亚并没有远离金融危机的“纷纷扰扰”,反而因经济发展阶段同欧美国家相似,虚拟经济抢占龙头产业,其房地产、旅游业包括畜牧产品的出口,都遭受了一番暴风骤雨。然而,时隔仅不到一年,就在其他国家还在“退出路上”游移不定之际,澳大利亚却率先冲出了突围,大唱“加息退市”,其背后的原因是什么?

  “这同澳大利亚独特的产业结构脱不开干系。”社科院亚太所专家高程在接受本报记者采访时指出,澳大利亚是资源性大国,而资源市场又是在金融危机中恢复速度最快的市场之一,伴随大宗商品价格的回暖,加之本身就存在很小浮动区间的需求弹性,澳大利亚在复苏路上占得了先机。

  来自环球外汇网的数据表明,2009年第四季度澳大利亚经济创下几乎两年来的最快增速,环比增长0.9%,而年比则增长了2.7%,增长速度位居全球前列。

  此外,令其他发达国家备感头痛的失业率问题,在地广人稀的澳大利亚同样不那么令人“纠结”。

  高程认为:“尽管金融危机同样给澳大利亚就业率带来了打击,但打击并不十分明显,相比欧美国家的焦灼状况,澳大利亚可以稍稍松口气。”

  据澳大利亚统计局公布的最新数据显示,该国今年2月份失业率为5.3%,虽然较1月略有浮动,但低于经济学家预计的5.4%。

  中国现代国际关系研究院澳大利亚问题专家郭春梅在接受本报记者采访时总结说,整体而言,澳大利亚是所有OECD成员中复苏进度最快的国家,澳政府宏观调控的能力较强,通过给银行提供担保、扩大基础设施建设等政策措施,澳出现了较好的复苏迹象,整体经济面比较乐观。“因而,澳政府敢为人先,开始逐步加息退市。”

  防通胀兼顾防衰退然而,澳大利亚不断加息的背后还另有隐情,虽然整体经济面比较乐观,澳大利亚却难挡巨额债务压身。

  澳大利亚决定加息还和较高的通胀预期脱不开干系。高程说,在救市过程中,难免出现“流动性过强”的现象,伴随经济回暖,澳大利亚率先走到了“加息”这一步。

  澳大利亚加息的背后,虽然没有血泪痛陈,但也并不是高枕无忧。

  “澳大利亚的负债情况是令人感到忧虑的。”高程说,虽然情况会较危机前有所缓和,但相对较高的负债率水平仍不乐观。

  郭春梅认同高程的看法:“对于澳大利亚而言,防通胀和防衰退必须同时进行。在这之前,澳政府在防衰退方面的举措已经深入人心,然而,被注入过多流动性的市场开始面临通胀风险,澳政府虽然顺势加息,但仍然面临重振经济活力的重大责任。“因此,预计在未来较长一段时间内,澳政府不会采取继续加息的政策。”

  其实,早在金融危机爆发之初,澳大利亚个人平均债务已超越美国人,高居全球第一,家庭负债总额超过一整年的国内生产总值。郭春梅告诉记者,金融危机爆发后,澳政府的大手笔救市措施,已经使其负债累累,严重的财政赤字也是亟待澳政府解决的难题之一。

  因此,鉴于澳大利亚经济基本面中隐藏的不确定性,澳大利亚工业集团首席执行官里道特称,该机构预计经济将在2010年和2011年缓慢复苏。

  他强调:“我们预计2010至2011年经济肯定不会有特别强劲的反弹,因此过快地退出扩张性的货币和财政政策将会有众多风险。

  在完全进入2011年之前,澳大利亚经济不大可能恢复到30%至3.25%的增长率上。”

    (孙楠)


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