新华网福州３月１６日电（记者许雪毅）记者从福建检验检疫局获悉，近日国家质检总局发布《对台湾地区小额贸易检验检疫管理办法》，下放并赋予福建省许多先行先试的惠台政策措施。
业内人士指出，此举有利于海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。
《管理办法》适用于对台小额贸易商品，大陆对台小额贸易公司，从事对台小额贸易的台湾船舶、船员、船员携带物以及对台小额贸易指定口岸、船舶停靠点、商品仓库、市场等场所的检验检疫和监督管理工作。
《管理办法》规定，对台小额贸易公司或其代理人应当依照大陆检验检疫的有关法律、行政法规和规章的要求，向对台小额贸易指定口岸、船舶停靠点所在地检验检疫机构办理对台小额贸易进出口商品的报检手续，接受检验检疫。对于原产台湾地区的农产品、自捕水产品，检疫风险较低的，经质检总局批准，在申报时可以免予提交输出地的相关检疫证书或卫生证书。对于依法应当实施检验检疫的对台小额贸易商品，除需隔离或定点加工的动植物及其产品和食品外，检验检疫机构可实施现场检验检疫，合格后放行。
《管理办法》规定，进口鲜活产品原则上２４小时内经检验检疫合格后放行，需经实验室检测的可适当延长时限。以对台小额贸易方式运输的两岸经贸展会等大型活动展品，属国家强制性产品认证目录内产品且符合免予办理强制性认证条件的，由展会所在地直属检验检疫局办理免予强制性认证手续。对于台湾地区的小额贸易船舶，已取得或符合《船舶免予实施卫生控制措施证书／船舶卫生控制措施证书》卫生要求的船舶，可实行电讯检疫。
同时，《管理办法》还指出，对台小额贸易检验检疫工作应坚持同等优先、适当放宽的原则，实施风险管理。检验检疫机构可采取设立专门窗口、提供预约服务、优先接受申报等措施，为对台小额贸易商品报检提供便利。对台小额贸易中属《国家强制性产品认证目录》内产品且符合免予办理强制性认证条件的，由当地直属检验检疫局办理免予办理强制性认证手续。对台小额贸易中的旧机电设备，由当地直属检验检疫机构实施备案工作。鼓励从事对台小额贸易的农产品生产企业、水产品养殖场向所在地直属检验检疫局备案。对台小额贸易公司可免予办理自理报检单位登记备案手续，其从事报检的人员可免予办理报检员资格。
近年来福建检验检疫局按照“同等优先、适当放宽”原则，先行出台了《对台湾地区小额贸易检验检疫管理办法》，对台湾地区小额贸易实施风险管理，重点加强对安全、卫生、环保等方面的监管，特别是在无疫情警报或低风险时，采取便捷措施，简化申报手续，快速现场查验，高效直通放行，服务促进对台小额贸易发展，取得显著成效。２００９年该局共检验检疫对台小额贸易船舶６２２４艘次，比增２４．７８％；出入境货物３９１２批次，货值７７３８万美元，分别比增１７．７２％和６２．１９％。（完）
