五、强化重大活动餐饮保障
2009年重大活动较为频繁,食品安全保障任务十分繁重。尤其在新中国60周年国庆活动、第11届全运会和中国—东盟博览会等重大活动筹备和举行期间,国家食品药品监管局不断强化对重大活动餐饮服务食品安全监管工作的指导和检查,各地也注重全面落实监管责任,周密部署,统筹协调。在各级政府和监管部门的共同努力下,确保了重大活动期间没有发生重大群体性食物中毒事故。在重大活动结束后,各地注重总结经验,交流经验,不断提升重大活动餐饮服务食品安全保障水平。
六、及时启动餐饮服务许可
在充分调研、精心准备的基础上,2009年5月,国家食品药品监管局下发了有关做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知,确定了按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类许可的原则,启动餐饮服务许可工作,并于6月1日,在上海发放了第一张《餐饮服务许可证》。各地按照国家局部署,及时开展相关工作,对新申请和到期换证的餐饮服务单位陆续核发了《餐饮服务许可证》。
七、大力加强餐饮日常监管
为进一步提高日常监管的针对性和有效性,根据2008年食品安全调查评价结果,国家食品药品监管局确定了全年重点监督检查和抽验工作要求,各地根据实际情况开展了辖区内重点监督抽验工作。组织开展了覆盖全国31个省(区、市)的食品安全调查与评价工作,对全国餐饮服务环节粮油制品、蔬菜水果、肉及肉制品、蛋及蛋制品、水产品、调味品、饮料、凉拌菜等8大类18个品种的食品原辅料及高风险自制食品开展了54项化学性危害和4项生物性危害的调查评价,完成了《2009年食品安全调查与评价报告》,提高了监管的科学性和主动性。
八、全力防控食品安全事故
各地针对餐饮服务环节中的突出问题和薄弱环节,强化了重点场所、重点时段、重点环节、重点品种的监管,不断强化餐饮服务食品安全事故防控,及时向公众发布防范餐饮服务食品安全事故预警公告,增强消费者食品安全意识;逐步规范了餐饮服务食品安全信息报送制度,重视追查餐饮服务环节违法违规线索,及时处置食物中毒事故;同时,对食品供应链上游监管部门发出的安全事故通告,及时追查、强化防范,全力守好入口最后一道关。
九、不断强化监管能力建设
履行监管新职责后,国家食品药品监管局及时开展了餐饮服务环节行业基本状况、监管基本情况等方面的摸底调查,初步掌握了餐饮服务食品安全监管工作的现状,并起草了《2009年餐饮服务食品安全状况》。组建了(国家)食品化妆品检验检测中心,不断推动各地食品药品检验机构提升水平和能力。目前,全国共有113家食品药品检验所具有法定食品检测资质。启动了2009年餐饮服务食品安全监督抽验财政转移支付项目和中央补助地方队伍能力建设培训项目,为地方履行新职责创造一定条件。组织开展了餐饮服务食品安全“十二五”规划重大课题前期调研,提前准备“十二五”规划编制工作。