此前，因为国家收储政策，市面流通的大豆非常少，价格高企，黑龙江大豆加工企业从去年开始就陷入了停产的状况，包括九三粮油、阳霖油脂在内的大型加工企业，无一例外。一定程度上也造成进口大豆的增加。
据当地人士透露，很多黑龙江加工企业在吉林等地建厂，使用进口大豆加工。而九三粮油董事长田仁礼也表示，整个企业都靠位于大连、天津和广西的3家厂加工进口大豆养着。
“应该没什么关系。”郭清保表示，我国每年大豆进口量在5000万吨左右，补贴195万吨的国产大豆，仅仅意味着进口大豆可能会因此减少不到200万吨，影响“微乎其微”。
真实的效用
补贴的具体政策，上述接近中储粮人士表示，“是前一天才定下来的”，还不完全清楚。
参看此前的玉米补贴政策，采取先整体划转给各省(区)政府转作地方临时储备、再由省(区)政府统筹安排定向销售给本地区玉米深加工企业的办法。同时，经国家有关部门审核确定，对粮权划转地方政府，并在规定期限内(即粮权划转之日至2009年12月31日)已实际加工的玉米，中央财政对省级人民政府给予一次性定额补贴。
但其表示，与玉米补贴不同的是，此次没有明确规定企业必须在什么时候加工，因此企业可以直接将大豆作为库存。
“(200万吨)很大了，如果黑龙江油厂全部开工，够用2-3个月了！”在前述黑龙江当地人士看来，补贴之后，每吨大豆价格为3540元。目前进口大豆进口成本为3500元/吨，分销价格为3700元/吨。补贴后国产大豆价格与进口大豆价格基本持平，甚至还低。
此次补贴对于加工企业来说却来得过晚。
“(对补贴)我们毫不感兴趣。”一位黑龙江大豆加工企业的负责人如此回应。他给记者算了一笔账，由于目前进口大豆价格一路走低，豆油、豆粕价格也在暴跌。通常而言,大豆与豆粕、豆油之间存在着的一个定性的关系: 大豆价格＝豆粕价格×0.79+豆油价格× 0.18+压榨利润-加工费用。以当日豆油和豆粕期货分别为6810元/吨和3200元/吨推算的话，再减去每吨180元的加工费，相比3540元的成本价格，压榨利润已是负数。
“这个政策在几个月前大豆价格还在3900元/吨的时候就该出来，现在太晚了。”
而且，购买这类定向销售的大豆，还要面临运输等各种费用，因此到手的补贴并没有210元这么多。
曾有玉米加工企业的负责人告诉记者，对于玉米每吨150元的补贴，一般要扣押30元的出库费，7元的仓储费，7元的利息，以及6元的省地储每月的管理费，“最后只拿到100元”。
但上述接近中储粮的人士认为，此补贴的出台，意味着新一轮的国储收购中，很可能采取国家收储与企业收储两种形式进行。“仅仅依靠国家财政收储，压力太大。”今年最早出台的油菜籽收储政策，已经明确规定了这一点。
（飞松）
