本报记者 许悦
毒奶粉、黑心床垫、“发疯电梯”……一系列质量安全事件发生后，在9月“质量安全月”到来之际，羊城晚报联合新浪网、金羊网，推出“质量安全，谁是第一责任人？”问卷调查，旨在进一步明确产品质量安全链条中各个环节应尽的努力、应付的责任，提高全民质量安全意识。3天来，近千名网友参与了投票。
有2/3的网友认为，企业应该是质量安全的第一责任人，这种认识与法律法规所指引的相吻合；而对“如何提高产品质量水平”，超过五成的网友认为责任在于政府。
多位专家表示，百姓凡事问责政府的观念有待扭转，企业通过自律自我监督和自我改进，成本和风险最低，效果也是最直接、最明显的。
“产品有问题，首先找企业”
当你买到有问题的产品时，你的第一反应是找谁？参与投票的七成网友选择了找企业。公务员何先生表示：“索赔当然是找企业最直截了当，产品是他们生产的，就有义务为问题产品负责。只有在企业碰了壁，我才会退而求助消委会这类部门。”与何先生这种认识相同的网友约占了2/3，他们一致认为：企业应该是质量安全的第一责任人。其余约三成网友认为，政府的质量和市场监管部门才是质量安全的第一责任人。
另外，超过九成的人认为，企业要提高自身的竞争力和知名度，首要任务应该是提高产品质量，其次才是加强政府公关、加大广告投放。
调查显示，大多数人的观点与去年以来国家新出台的一系列法律法规所指引的相同———都认为安全的食品应该是靠生产出来的，而不是靠监督出来的。
中山大学公共卫生学院院长凌文华也认为：近几年食品安全事故屡屡发生，国家相关部委虽然下了很大力气进行整治，加大对违法者的惩处力度，但根本问题为何一直未能解决，需要反思。强调加强监督、检验虽然是解决问题的一个方面，但不能“治本”。要解决中国的食品安全问题，必须明确“企业是食品安全第一责任人”。
提高产品质量责任在政府？
虽然大多数受访者同意企业是质量安全的第一责任人，但被问到如何提高产品质量水平时，却有超过五成的人“自我矛盾”地认为责任在于政府，只有不到两成的人认为责任在于企业。
对此，资深媒体人汪先生认为：“质量安全第一责任人与提高产品质量水平关键人，两者应该是统一的，调查反映的民意，可以看出百姓多年来形成的凡事问责政府的观念。”
广东药学院食品科学学院院长高永清表示：政府职能部门的食品安全监督对产品的抽检只能做到事后管理，且受到抽检范围和频次的限制，不能从根本上预防质量安全问题的发生。我国现有食品生产加工企业44.8万家、个体工商户有253.94万家，对如此大量的企业，让政府的职能部门以“人盯人”的方式来保障食品安全显然不现实。
