树典型 建机制 促整合
江西景德镇质监局从关键环节入手整治豆制品产业
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该局在整治豆制品产业过程中，不仅有明确的整治目标、细化标准，而且先树典型，让作坊主看得见、摸得着；鉴于豆制品作坊大多还以家庭为单位，从业人员基本上为家庭成员，该市采取作坊资源整合、股份制联营的方式，引导小作坊组建正规的有一定规模的生产加工企业，使加工环境、生产厂房、设备、产品检验等方面达到国家对食品生产的基本条件；景德镇市质监局还以书面报告的形式向市政府提议建立包括豆制品在内的食品工业园。
□ 陈菊明 本报记者 龚琛虎
审视江西景德镇市豆制品产业，不难找出其中的许多亮点：一大批豆制品作坊资源整合后，采取股份制联合经营模式，实现了豆制品产业从量到质的嬗变；景德镇市金维食品厂成为景德镇市首家获得食品生产许可证的企业；筹划建立中的食品工业园，将逐步完善食品安全长效监管机制。
两年前，景德镇市曾对该市的传统小吃冷粉进行了彻底整治，让市民吃上了放心冷粉。此举被媒体称之为“冷粉整治模式”。两年后，该市借鉴“冷粉整治模式”再次实现豆制品产业安全、有序、规范发展。那么地处山区、经济基础相对薄弱的景德镇市何以实现食品产业的科学、良性发展？
“以‘质量和安全年’活动为契机，不等不靠、高点定位、强力推进，做好保食品安全、促民心工程。”景德镇市质监局党组书记、局长郑胜林一语道破其中原由。
景德镇市原有豆制品作坊90余家，分布在城乡接合部。这些作坊日加工黄豆约12吨，豆制品的市场日销量达到36吨，基本上自产自销给本地市场。加工作坊大部分生产规模小、生产环境恶劣、加工工艺简单，存在一定的安全隐患。“质量和安全年”活动开展以来，景德镇市质监局在市政府的大力支持下，取得卫生、工商、城管、公安等部门的全力配合，对该市豆制品行业开展整治、清理与规范行动。
该局在整治豆制品产业过程中，不仅有明确的整治目标、细化标准，而且先树典型，让作坊主看得见、摸得着。该市金维食品厂地处昌江区西郊垦殖场园林分场，主要生产豆腐、豆冲，其前身是一家家庭作坊，生产条件简陋，卫生环境差。“质量和安全年”活动开展之初，质监部门就将该厂列为重点帮扶对象，派专职人员进驻该厂，对其生产环境、加工设备、加工工艺流程、生产管理等环节进行专业指导。现在，这个厂已成为景德镇市首家获得食品生产许可证的企业，日生产量达到4000余公斤，可实现产值100多万元。
采取典型示范措施的同时，鉴于豆制品作坊大多还以家庭为单位，从业人员基本上为家庭成员。该市采取作坊资源整合、股份制联营的方式，引导小作坊组建正规的有一定规模的生产加工企业，使加工环境、生产厂房、设备、产品检验等方面达到国家对食品生产的基本条件。到目前为止，该市的豆制品生产企业已由90多家整合为64家。这些企业均已达到景德镇市质监局制定的豆制品生产企业必备条件。生产的豆制品也均已做到统一标明出厂标识，即产品出厂有生产的业主名、厂址、生产日期等。景德镇市质监局还要求全市所有豆制品生产企业必须向社会公开承诺：不使用非食品原料、不滥用食品添加剂、不使用发霉、变质原料等。
为了提高豆制品质量和生产安全水平，完善长效监管机制，景德镇市质监局还以书面报告的形式向市政府提议建立包括豆制品在内的食品工业园，建议食品工业园由食品加工企业参股投资兴建或由政府统一投资、统一规划、统一建厂房，给予进驻园区的企业一定的优惠政策，园区的道路、供水、污排水、供电等基础设施要做到“四通一平”，远离工业污染区等。该建议已得到了景德镇市政府及人大、政协等部门的高度重视，相关事宜有关部门正在协调之中。《中国质量报》
(陈菊明 本报记者 龚琛虎)
