【大公网讯】据千龙网6月26日综合报道：中国商人闯荡俄罗斯，遭遇清关「潜规则」，频频受到税警查抄，俄罗斯政府加大灰色清关打击力度，新的贸易环境下，中国商人如何自救？
莫斯科最大的户外市场，占地100英亩，每天的成交额达5000万美元。这里有相当多的货物都是通过「包机包税」的「灰色清关」方式从中国运来的。
「这起事件虽暂时平息，但并不意味著问题已彻底解决。」
中国驻俄罗斯大使刘古昌20日接受媒体采访时表示，在中国使馆的交涉下，俄警方已于13日停止查抄莫斯科「艾米拉」大市场中国商人货物的行动，莫斯科时间20日下午2时，俄警察已从大市场撤出，华商情绪基本稳定。
祸起「灰色清关」
黄河回忆，1999年，俄罗斯警方也拉了温州商人一车货。当时有一个温州人因此跳楼自杀。「这次就像上次事件的重演。」他说。但是，这次损失更大。
「如果有正规清关，我真的高兴死了，我现在还不相信有正规清关。」莫斯科温州同乡会秘书长黄河2月19日在接受记者采访时说。
黄河这两天一直在为俄罗斯警方查收中国货物的事情忙碌，他和他的温州同胞们在2月10日至12 日的莫斯科艾米拉大市场拉货封库事件中的损失约为两三亿元人民币。
2月10日，俄罗斯内务部下属的侦查委员会派出十多名警察闯入艾米拉大市场中国商人的办公室，突击检查在这里经商的中国人的身份证等证件。
他们发出警告，限令华商在两天之内提供货物进关的合法证件，否则就要将货物封存并拉走。
12日，30多名荷枪实弹的警察带著搬运工和大货车，开始查收华商货物，此行动连续数日。损失惨重的几十名华商情绪激动，声称要采取用人体封锁莫斯科大环公路等极端措施。
俄罗斯警方查封没收华商货物的理由是，艾米拉大市场的华商货物「没有出关单和报关单」，「货物的来路不明」，属「走私品」。
这个理由就是针对中国商人「灰色清关」而来，即发货人在中国发货、交钱，收货人在俄收货，其余中间环节，包括运输、通关、商检等统统由一些清关公司解决，由它们履行通关手续，收取税款，但一般不会给发货人提供报关单据。
对于这个理由，黄河颇感冤枉：「‘灰色清关’在俄罗斯是多年的习惯，包机包税是历史上形成的，我们都是这么做。」据了解，目前通过清关公司办理过关手续，每个40尺的集装箱要收取24500美元，价格非常高昂。
黄河回忆，1999年，俄罗斯警方也拉了温州商人一车货。当时有一个温州人因此跳楼自杀。「这次就像上次事件的重演。」他说。但是，这次损失更大。
温州商人的申诉
黄河说，这次事件中损失最大的就是温州商人，被拉走的270个集装箱占全部被扣货物的85%.「正规清关的空间大，也没有风险。我们当然愿意遵纪守法，但是正规清关的说法都是骗人的，俄罗斯从没有搞过正规清关，现在也没有。」
黄河说，这次事件中损失最大的就是温州商人，据统计，此次共拉走温州商人270个集装箱的货物，占全部被扣货物的85%.这些都是以从事皮鞋和服装为主的中型企业，一些还是名牌厂家，没有家庭企业。
在中国大使馆的协调努力下，俄罗斯警方已经停止拉货并撤离市场，商人的情绪基本稳定下来，他们正在等待使馆与俄方交涉，希望能够把这批货要回来。
「目前商场已经停止拉货，现在的问题主要是罚款金额。使馆要求我们不要私自去给警方送钱，等商量好了再一起给。」黄河说。他听说罚款的数额可能为一个集装箱5000美元甚至更高。「那将又是一笔很大的损失」，他说。
「但也有一些商家很着急，决定自己花钱托人想办法把货拿回来，结果对方却是骗人的，昨天还有人跑来说上当了，让别人骗了几千美元。」黄河说。
这批温州商人原来并不在艾米拉大市场做生意，因为想继续发展在俄罗斯的贸易，在多个市场设点，所以去年才开始到艾米拉大市场做生意。但是，这次事件让他们感到十分不安，于是他们打算在事情处理好以后转到另一个规模更大的贸易市场———莫斯科ACT市场继续经营。「那个市场相比而言比较稳定。」黄河说。
令黄河更气愤的是，一些市场看准了这些商人另谋场地的急切需求，趁机提高摊位价格。「以前别的仓库一格（指一个摊位）价格是七八百美元，但是发生了这次拉货事件后，其它仓库的费用立刻涨价，现在达到两千多美元一格。」黄河说。
黄河对俄方提出的正规清关要求感到非常无奈。「我们大家当然都喜欢正规清关，正规清关的空间大，我们也没有风险。我在德国的公司都是正规清关。我们当然愿意遵纪守法，但是正规清关的说法都是骗人的，俄罗斯从没有搞过正规清关，现在也没有。」
辛集商人的退却
「在俄罗斯这个风险大、不规范的市场里，大多数中国商人依然选择‘灰色清关’。」因为没有报关单据，俄罗斯警方就很容易扣押这些货物。「2001年、2002年，中国商人损失都很大，每年都有几亿到十几亿。」
「包机包税」的历史可以追溯到上世纪90年代。叶利钦执政时期，俄罗斯为了搞活经济，开辟了一些食品市场以及卖旧衣服的跳蚤市场。
大多数开在地铁周围，甚至红场周围也空出几块地方给人们做生意。经过十几年的不断发展，目前有些市场里有几十万人同时在做生意。
1993年开始，俄罗斯政府允许俄罗斯人来中国购物，一个人按标准可以带700公斤的货。货物量越来越大的时候，人们就想出了「包机包税」的主意。
「当时，40吨货就可以包税。有时候飞机承载了70吨货。因为货物过多，1998年、1999年还摔了两三架飞机。」莫斯科人民宾馆集团公司总经理温锦华2月17日在接受记者采访时说。
