中国大豆协会为我们提供的数据,也证实了韩天富的判断。
年份 种植面积(公顷)
1996 7,470,730
1997 8,346,000
1998 8,500,170
1999 7,962,000
2000 9,299,000
2001 8,700,000
2002 8,720,000
2003 9,133,000
2004 9,600,000
2005 9,300,000
2006 9,100,000
2007 8,440,000
2008 9,500,000
这份图表显示了1996年中国大豆市场开放后到2008年,中国大豆种植面积的变化。截止到去年,中国大豆的种植面积达到了950万公顷,就是说,中国大豆的种植面积并没有因为进口大豆数量的增加而出现下滑。
而黑龙江省农委给我们提供的数据也显示,黑龙江大豆这些年的产量并没有出现明显的大起大落。
黑龙江省大豆生产情况表 单位:万吨
年度 总产
1996 413.5
1997 576.2
1998 444.6
1999 446.6
2000 450.1
2001 496.2
2002 610.5
2003 560.8
2004 675.0
2005 748.0
2006 652.5
2007 491
2008 620.5
韩天富说:“我个人估计呢,在我们这1650万吨的大豆当中呢,有800万吨到900万吨之间是供我们食用的。那么还有个四五百万吨是作为油用大豆加工的,还有是作为种子等等这些用途,而且食用大豆的比例会越来越高。”
韩天富说,国产大豆和转基因大豆在品质上各有优势,国产大豆蛋白含量高适合制作豆制品,转基因大豆含有油量高,适合榨油,进口大豆在种植领域对国产大豆的影响是有限的。尽管双方各执一词,但有一个事实是大家都没有争议的,那就是进口大豆在价格上确实占有明显的优势。为什么进口大豆总比国产大豆便宜?两者的价格到底差在了哪儿?中国大豆产业协会副会长刘登高说:“美国有高额的大豆种植补贴,这个我们国家没有,所以看起来市场低,它背后有个补贴在那起作用;另一方面看,他们是大规模的机械化的作业,这个成本,也相对的低。”
刘登高告诉记者,美国这个大豆主产国,对种植大豆的农民都给予了大量的补贴,长期以来,美国政府一直给予豆农很高的补贴,相当于大豆价格的25%。相比之下,从2002年,我国才开始对少数省区大豆实行一亩地补10块钱的良种补贴,对豆农的补贴力度还显得十分薄弱。中国农业科学院学术委员会研究员刘连琤说:“我想大豆应该加大补贴的力度。另外大豆良种补贴,原来限于东北,今年可能包括黄淮海了,但是全国并没有覆盖。因此应该增加对大豆补贴的覆盖面。”
中国科学技术发展战略研究院赵刚说:“像美国,现在巴西、阿根廷,巴西、阿根廷的大豆也是很多都是一些大的跨国公司生产,所以他们都是机械化作业,而且都是用的转基因的大豆品种,所以他这个产量比较容易提高,而且呢,这个成本相对来讲比较低。”
在美国、巴西、阿根廷,大豆都是连片种植,一块地至少几千亩,其规模效应、成本优势显而易见,而且他们采取的都是专一品种的种植,有利于油份、蛋白质这些单项指标的发挥。而我国大豆种植基本由农户分散进行,不尽限制了大型农机具的推广使用,混种、混收现象也非常普遍,致使国产大豆品质下降,出油率降低,在市场竞争中处于劣势。刘登高说:“中国的大豆主要是千家万户一盘散沙,一个户各人种各人的品种,户和户之间的品种不一样,经过要小商贩一收购以后啊,不同的品种混到一块,大豆的商品品质就降低了,你高油的和高蛋白的混合在一块。”
赵刚还说:“我们的收购啊,我们的运输啊,物流啊,仓储啊,等等这一系列环节,我们都比较分散,所以这样呢成本也相对来讲就高一点。”
九三油脂总经理田仁礼说,目前,国产大豆在流通环节存在着“三高”:首先是财务成本高,每收购1吨大豆,企业要向银行支付贷款利息大约80元。第二是收购成本高,每收购1吨大豆,需要支付收购费用大约是80元,而进口大豆基本上不发生这些费用。“因为我收粮食是面对千家万户的农民,这里面包装物得我拿钱,汽车短运费得我拿钱,装车卸车费用得我拿钱,场地租赁、房屋、库房的租赁这得我拿钱,还有我收储人员的费用得我自费,这些收一吨豆大约是80块钱,但是在沿海,我收储费用是零。”“为什么是零呢?”“它散装,一船大豆靠港之后就到了,没事,不用包装,不用短运。”
最后一个就是运输成本高,从产区到销区,有1000多公里的运程,运费大约为80元/吨,而进口大豆从港口到车间只需要20元/吨。这三项费用与进口大豆相比,每吨要高出200多元。“我们加工国产大豆,那么国产大豆必须每一吨便宜200块钱的时候,我们国产大豆和进口大豆在同一起跑线上。”
怎样才能降低国产大豆的种植成本,提高它与进口大豆抗衡的能力,一直是业界讨论的一个焦点话题。2007年,中国大豆协会千呼万唤始出来,它成立后很重要的一个工作就是要通过发挥组织协调作用,帮助国产大豆尽早走出困局。2年过去了,他们会交出怎样的一份答卷呢?眼下,他们正在积极推进的大豆产业发展机制创新试点工作,对于解决眼下国产大豆的难题到底会产生多大效果呢?
五、国产大豆的出路在哪里
我们在黑龙江调查采访期间,得知中国大豆协会正在召开一个试点工作会议,目的就为了解决大豆一盘散沙,企业各自为政的这种局面,那么这次会议的召开,也意味着大豆产业创新的试点工作正式启动。
这次由中国大豆产业协会发起的东北大豆产业化试点一共有四个:分别在大庆、齐齐哈尔市的克东县、内蒙古自治区的扎兰屯市和黑龙江农垦总局红星农场。这些试点的创立被外界看作是拯救国产大豆的又一举措。中国大豆产业协会副会长刘登高说:“对,企业需要什么样的大豆,农户就种什么样的大豆,然后将来直接卖给企业,农户组成一个合作社,这个合作社就种一个品种,比如大批量的,同样品质的大豆,拿到市场,就能得到一个好的价格。”
在齐齐哈尔市的克东县宝泉护路村,记者见到了今年刚刚入股大豆专业合作社的蒋海军。他告诉记者,家里的10亩地今后就由合作社帮着种,帮着卖,现在只等着秋收的时候分钱了。“最起码我要是剩余,我要闲的时候,我还可以养个猪,养点啥,这不都是家庭收入吗?”
加入大豆专业合作社到底有啥好处?蒋海军给记者算了一笔帐,因为大豆专业合作社都是批量购买种子、化肥和农药,所以价格要比自己去买便宜不少。“今年老乡的种子两块二买回来,我的大豆合作社的种子两块就能买回来,这是一个;再一个,化肥成批量地买,一吨省200块钱,一袋省10块钱。”
不仅种地省了钱,大豆收获的时候,合作社还帮着卖,现在合作社已经跟克东县一家大豆蛋白加工企业签订了合同。根据协定,合作社种植的大豆到时候将以高于市场的价格出售给这家企业。村民李凤林说:“这是含蛋白质,蛋白质含量要是高,加得越高,加的钱越多,最高一斤能加到九分钱呢。比方说一块七,它这儿再加上一毛,就是一块八,按照当时的市场行情。”“一斤?”“一斤。”“就是不管你市场什么几个,他都会加一毛钱。”“对。”
为什么企业宁可加钱也愿意从合作社手里买大豆呢?主抓农业的克东县副县长商海燕告诉记者,他们当地有一家大豆深加工企业,专门生产大豆卵磷脂、大豆异黄酮这些大豆深加工产品,企业虽然守着克东这个种豆大县,却总是愁没豆子加工。“农民自由种植这个品种,它的蛋白含量和油的含量都比较低,即便有一部分是高的,但是混杂在一起,到企业加工的时候,这个高品质也体现不出来。这样农民好的豆子没卖上好价钱,企业又没有好的豆子进行加工,所以说企业的效益也低。”
这家企业的负责人也告诉记者,大豆深加工产品对蛋白含量有很高的要求。与大豆专业合作社签订合同后,合作社就可以按照企业的需要购置高蛋白的大豆种子。他们曾经测算过,大豆蛋白含量每提高两个百分点,每加工一吨大豆就能增加200块钱的利润。“过去普遍来说蛋白含量在39%以下,而现在通过这种专品种的种植和回收呢,蛋白含量能够普遍在40%以上。”
目前,这家企业正在建设一个年加工能力在30万吨的大豆深加工工厂,他们已经陆续与克东县124个大豆专业合作社达成了初步的合作意向,涉及的豆农有近一万人,这意味着克东县有四分之一的豆农已经与这家企业的命运紧紧联系在了一起。商海燕说:“这些企业如果满负荷生产的话,年需要大豆量在30到35万吨。”“咱们克东县一年产大豆多少吨?”“克东县现在年产大豆一般都在20到24万吨左右。”“这些企业满负荷运转的话?”“满负荷运转的话,克东县自产的大豆是不够吃的,也就是说农民销售这块是有保证的。”
很多业内人士认为,中国是全球非转基因大豆的主产区,作为绿色、天然食品,非转基因大豆有得天独厚的竞争优势,近年来大量涌入的“洋大豆”基本来自美国、阿根廷和巴西三国,这些“洋大豆”大多都是转基因大豆。
在当今世界上,对转基因大豆的安全问题存在着争议。欧盟这个全球最大的大豆消费市场,基本上禁止进口转基因大豆;日本、韩国等大豆消费大国对转基因大豆的进口也持非常谨慎的态度。
这家粮油店坐落在哈尔滨市区里的一个居民区,记者发现,这里卖的都是其他城市见不到的黑龙江本地油,也就是非转基因大豆油。“当然是转基因的。”“买转基因的?”“不是,那个非转基因的好呗。非转基因的对孩子大脑好一些呗,组织对人身体都能好多了。”“你要是选择的话,非转基因的贵十块八块,你就是十块二十快我都能接受。”“那你平时吃的都是非转基因的?”“对,对对。转基因的我肯定是不吃。”
我们又先后走访了哈尔滨的几家大型超市,一些销售人员告诉记者,虽然这里选择食用油的品种多些,但顾客还是愿意买非转基因大豆油。“相对来讲,还是非转基因的油吧卖得相对来讲比转基因的反正它肯定高。顾客就认为好,科学意识比较强,生理观念啦啥的,生活观念比较强,天然的嘛,对身体有好处嘛。”
采访中,无论是消费者,还是业内的人士,大家都非常肯定非转基因大豆的优势,所以有不少人认为,中国大豆不应该挤在油脂加工这一个独木桥上,硬去跟进口大豆拼价格,在食品加工和深加工领域,中国大豆有属于自己的一片广阔天空。
2008年9月,国家发改委出台的《促进大豆加工业健康发展的指导意见》也明确指出,要在东北和内蒙古地区,建设我国大豆深加工产业基地,推动大豆磷脂、大豆异黄酮这些大豆深加工产品的规模化生产。
大豆不仅是重要的食用油脂和蛋白食品原料,而且也是饲养业重要的蛋白来源,在国家食用安全中占有重要的位置。自1996年开放大豆市场后,有关如何扶持大豆产业的争论一直不绝于耳。一方面,跨国粮商已经占据了近70%的食用油脂市场份额,另一方面,国产大豆的种植面积和产量并没有减少,相反还有了一定的增加。这恰恰是这一产业的真实写照,有危机但绝非山穷水尽。大豆关乎国计民生,我们自然不能对它的困局熟视无睹,而危言耸听也会扰乱人们的视听。有关部门需要关注的是怎样使一项好政策在执行中不打折扣,而企业更需要做的是如何提高自己的内功,因为,振兴这个产业需要我们所有人的智慧。