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刘俊海:后悔权使用范围严格 消费者不能无限制滥用

时间:2009/6/15 14:16:54 来源:新华网

    新华网6月15日电 15日上午,中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长、中国法学会消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长刘俊海做客新华网,为广大网友解读《消费者权益保护法》修改热点问题。刘俊海说,后悔权实际上是冷静期,是充实消费者权益的重要内
容。后悔权的设立不仅造福于消费者,而且有利于规范企业的经营行为,提升企业的竞争力。但应严格限定消费者后悔权行使的期限,避免被滥用。 

    [主持人]还有后悔权,请您给我们解读一下这个后悔权吧。

    [刘俊海]后悔权也是充实消费者权益的重要内容。后悔权作为老百姓的通俗说法,实际上是冷静期。比如有的消费者购买了一个房子,已经有了一套房子,去了售楼处,售楼小姐说你得学会理财,你买房子肯定好,于是乎头脑发热签订了商品房买卖合同。但是回到家里,夫妻一商量,说剩下的首付款要给孩子做教育。回到售楼处,说后悔可以,但是定金拿不回去了。按照合同法的规定,如果商家和消费者订立合同时,商家有欺诈欺骗手段,消费者可以自签订合同一年内向法院诉讼解除这个合同。

    我们现在所讲的后悔权和合同法的撤销权是单独的制度设计。西方发达国家,上世纪50年代、60年代之前是不承认这个东西的,有效的合同等于生效的法律,所以强调合同严守的重要性。但是后来一些西方发达国家发现,消费者和商家签订合同,如果标的金额巨大,涉及到一个人的生存发展的重大问题,涉及到家庭理财,甚至孩子上学、老人养老等一系列家庭理财计划的重大安排时,给一个单纯的后悔权。那这个制度是不是会被滥用了?比如我购买房子10年过去了,10年后房子贬值了,说我提起后悔权诉讼。这种做法是不受我们所说的后悔权制度保护的,因为后悔权仅仅解决消费者在头脑不冷静的时候签订重大交易合同的问题,而不解决市场风险的不合理或者不诚信转嫁的问题,要防止消费者或者交易方通过行使后悔权把价格大起大落的结果转嫁给诚信企业。

    第二,可以使商家更加理性。商家忽悠消费者没用,在签订合同时,都会把涉及到消费者购买商品的重要信息全面、真实、客观、公平的披露出来,这样消费者行使后悔权的概率就小了。后悔权的设立不仅造福于消费者,而且有利于规范企业的经营行为,提升企业的竞争力。但是如何避免滥用?我认为要坚持这样几条:

    第一,严格限制使用范围。我认为应该限制四种。一是购买标的金额巨大的,比如商品房、汽车这类。二是网上购物、电视购物。有的时候还没有看到商品,鼠标就点击了,点击就等于承诺了,合同就生效了。三是现实当中存在的先交钱后看合同或者先交钱后签合同的买卖行为,因为这本身就不是一种道德的签约方式,不看合同怎么让人先交钱呢?四是上门推销。这种情况,因为一些网友有反映,一些推销员上门推荐保健品,结果有的老年消费者比较多,一看返老还童就买了。结果交了钱拿了货,转身就后悔,再转身找售货员就找不到了。即使找到了,合同已经履行完毕了。所以这四种情况可以考虑消费者单方解除合同权利。

    第二,严格限定消费者后悔权行使的期限。任何权利都是有保质期的。比如在美国,有的撤销权往往是三天,欧盟往往规定是14天。我个人认为,考虑到我们的消费者在当前不太规范的市场环境下往往不够理性,我们的企业经营行为也还没有深度自律的情况下,我个人觉得应该是14天。至于法律规定之外的情况,立法者不予强制。换句话说,从商业竞争策略角度,从商业伦理角度来看,我建议和鼓励我们的企业家采取无因退货的方式,自愿的赋予消费者后悔权。

    我发现在美国没有一个商场因为搞无因退货而使企业面临关门倒闭的情况,反而增强了企业的竞争力。因为一方面消费者的选择权受到保护,今天买个衬衣不称心如意可以换,消费者消费不是为了跟商家对着干为目的,还是过日子。所以对商家也有好处,商家这是自信的表现,对自己的品牌有自信力,对产品的质量有自信力,对花色品种有自信力。除了法律规定有限的后悔权以外,我也鼓励企业家自愿的实行无因退货,主动设立消费者后悔权,增强企业的核心竞争力。

    我个人判断,经过这次金融危机的洗礼之后,全球各个产业,都会陆续步入微利时代。进入微利时代,那企业竞争的法宝是什么呢?人才、技术、资金都很重要,但都不是最重要的,最重要的是对消费者的责任感。三鹿公司破产了,你能说他没有高科技人才吗?硕士生、博士生有很多。你能说他没有现代化设备吗?他的先进设备不会比欧美国家更落后,甚至比他们还更先进,为什么新西兰愿意参与改制弄一个合资企业?你说他没有资金吗?全河北省都给他融资上的便利。除了立法规定的经营者义务之外,我建议商家自愿履行对消费者的社会责任。

    这是聪明的企业占领市场份额的竞争法宝,但是要做到这条,有一颗感恩的心是非常重要的,否则不会表现出对消费者的社会责任感。消费者在选择商品,投资者在选择投资对象时,要看这个产品有没有销路,还有就是要要看企业产品怎么样。第三是企业大股东和内部控制人有没有社会责任感。


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