湖北检验检疫局局长、党组书记 陈建东
开展“质量和安全年”活动，是党中央、国务院作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观，提升质量安全整体水平的战略举措，是保障民生，构建社会主义和谐社会的客观要求。湖北检验检疫局高度重视“质量和安全年”活动开展，今年以来，按照国家质检总局的部署和要求，成立领导小组，制定活动方案，广泛深入动员，提出了16项工作目标，分解成21项重要活动，决心把“质量和安全年”作为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年、质量建设年，作为检验检疫部门打基础、作贡献、树形象之年。
突出整治重点，深入开展质量安全专项整治。一是深入开展食品安全专项整治。以消除食品质量安全隐患，提高食品质量安全为目标，全力抓好“四查、四建、四落实”。针对食品安全大检查发现的突出问题，采取巡查、抽查、专项检查、暗访等多种措施，加强对食品获证企业、相关的备案基地和养殖场的集中整治，建立健全食品质量安全监管责任体系，明确监管责任，落实监管措施，严格责任追究。积极开展非食品物质和滥用食品添加剂专项整治。深入辖区的出口食品、食品添加剂企业采取“听、看、查”的方式，逐一检查所有企业，全面掌握情况，确定监控重点，实施重点整治。进一步加大对供港澳农产品检验监管力度，积极探索行之有效的监管机制，确保供港澳食品农产品安全。二是继续加强对家具、玩具等重点出口商品的专项整治。三是加强对重点敏感商品的检验检疫监管，提高把关成效。突出抓好出口大宗资源性商品、危险品及其包装以及进口旧机电、医疗器械、废物原料、棉花和成套设备的检验检疫监管，加强重点动植物疫情的日常监测和有毒有害物质监控，防止疫情疫病传入传出。
发挥职能作用，全面提升质量安全服务水平。一是围绕促进中部崛起，全面落实国家质检总局与湖北省政府签署的合作备忘录。二是积极促进武汉城市圈“两型”社会建设。紧密结合检验检疫工作实际，深入开展调研，认真研究与武汉城市圈建设相适应的检验检疫机构设置和资源配置方案，落实促进武汉城市圈“两型”社会建设的具体措施和办法。大力支持资源节约型和环境友好型的项目、产品和区域发展。积极探索开发区、保税区、工业园检验检疫监管和快速通关新机制，全力支持武汉保税物流中心的运营，完善保税区内检验检疫技术设施建设，提升保税区检验检疫各项便捷功能。积极应对欧盟REACH等技术性贸易措施，加大对企业的培训和咨询服务力度。积极推进武汉国际卫生机场创建工作，着力提升湖北对外开放形象。三是积极促进扩大农产品出口。进一步落实促进湖北省农产品出口的十一条措施，采取培育出口基地、加大培训力度、扶持龙头企业等扶优扶强措施，重点促进出口农产品由初加工向精加工结构调整，支持农业产业和农产品加工业向规模化、标准化方向发展。
加强能力建设，有力提供质量安全监管保障。一是全面推行“三位一体”的综合行政管理体系。按照ISO9000质量管理规范工作程序，明确各个部门与岗位的工作职责，制定各个工作流程的作业指导书，减少检验检疫工作差错；通过绩效管理，解决检验检疫工作中“干多干少不一样，做好做坏不一样”的问题；通过对内审中发现不符合项进行整改和跟踪验收，及时解决质量管理工作中出现深层次的问题和矛盾，持续改进和提高检验检疫工作质量。二是加强实验室能力建设。结合湖北产业发展需求，重点加强对工业品、化学品、食品农产品等国家级重点实验室建设，提升实验室整体检测能力和科技实力。三是着力提升口岸检验检疫把关能力。从口岸执法实际需求出发，加强动植物及传染病等疫病疫情防控，加强口岸反恐和安保的手段、装备与能力建设，进一步完善机场、港口功能，加大与相关职能部门协作联合执法力度。
积极探索创新，构建质量安全监管长效机制。经过近年的积极探索，逐步建立起以风险分析、关键点控制、动态管理和整体把关为基础的出口商品合格评定体系。出口商品合格评定体系推广运用，进一步突出了检验检疫依法把关、维护产品质量安全和经济安全的核心职能作用；通过将质量信用纳入合格评定，强化了检验检疫对企业和行业的宏观管理，树立了企业诚信受惠、失信惩戒的理念，强化了企业是产品质量第一责任人的意识；通过将风险分析纳入合格评定，并进行关键点控制，突出了检验检疫涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等方面的工作重点，实现了检验检疫工作重心转移；通过固化工作程序标准和将检验向生产过程延伸，在检验工作科学化程序化、促进企业质量管理水平的提高、加快验放速度等方面取得明显成效。在合格评定体系的基础上，初步建立起以风险管理为中心环节的进出口商品质量安全监管制度，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，着力构建质量安全监管长效机制。
