自1989年起，“世界无烟日”由每年的4月7日改为5月31日。禁烟是趋势，更是一场持久战。它包括两个方面：一是代表公共利益的机构同烟草商之间的博弈；二是个人同烟瘾之间的抗争。无论哪种战斗，必定苦不堪言。
美国《时代》杂志刊文《以廉价方式解决医保问题》称，奥巴马从去年开始戒烟，全世界都能目睹其在公共场合咀嚼口香糖以及坐立不安摆弄铅笔的情形。参议院4月以绝对票数赋予美国食品和药物管理局（FDA），如同管控食品和药品安全那样去“对付”香烟的权力，理由是“香烟的使用成为美国医保成本急剧上升的主要推动因素”。在每年由香烟引起的1000亿美元美国医保支出面前，增加的香烟税则显得“苍白无力”。立法机构担心的是一旦对香烟采取严厉举措，将会带来未曾设想的后果：香烟黑市自此兴旺。此外，烟草商早已证明了自身的游说能力。
发达国家与发展中国家在禁烟问题上的困局有相似性。乌干达《警戒者报》刊文《乌干达竭力减少烟草的使用》指出，到2030年，全世界将有3000万人死于由香烟引发的疾病，其中70%的病故案例来自乌干达等发展中国家。但是，在乌干达，管控烟草业的立法工作却遭遇难题。准备交由内阁和议会审阅的相关草案，可能遭遇来自烟草商、烟草种植户和地方官员的反对。对于他们而言，烟草就是“聚宝盆”。由此，乌干达政府对相关草案的态度尚未确定。
单一地禁烟吃力而难有作为。能否研制出替代香烟的无害产品或是开发戒除烟瘾的药物和手术项目？能否深入探讨一下，如果让烟草业彻底关门，那么大批劳动力如何安排？有没有新的产业足以替代烟草业，从而保证国家税收不被蒸发？以何种方式促使烟草商走到台前“辩驳”，而不是“闷声发大财”？可以肯定的是，确保公众健康的产业更有生命力。
