养猪业如何才能走出价格暴涨暴跌怪圈？
这轮猪肉价格下跌，从表面上看直接的导火索是刚刚出现的流感疫情，但我们从调查中发现，生猪生产的分散和无序，才是导致肉价大幅下挫的根本原因。我们的养猪业怎么样才能走出价格暴涨暴跌的怪圈？怎么样才能让养猪农户和企业真正得到实惠？这次猪肉价格危机再次触动了这个敏感的问题。
散户养殖比例过大加剧了猪肉价格的波动，而在乔玉锋看来，生猪管理体制不健全，也是导致猪肉价格大起大落的重要原因之一。
中国畜牧业协会副会长乔玉锋：“我觉得猪的管理体制，多部门管理一直没有解决，你比如说现在养猪农民，企业养猪，为农业部门管，生猪屠宰粗加工又归商务部门管，所以这个部门分割的我觉得不符合经济规律。”
多头管理导致各部门之间信息沟通不畅、预警机制不健全，从而使得相关的调控政策措施滞后。2007年在猪肉市场供给严重不足的时候，调控部门曾大力鼓励生猪饲养，出台了“每头能繁母猪财政补贴100元钱”等养猪补贴措施，补贴执行时间为两年，也就是说补贴一直发放到今年6月30日。然而事实上，到了去年下半年生猪市场就已经出现了供应过剩的迹象，农业部也曾在去年9月发出预警。可是由于多部门管理、信息沟通不畅，一些地方仍然在继续大力鼓励生猪养殖，比如在南京每平方米猪舍还可以补贴100元，据此很多新进资本甚至还没有采购猪仔就已经获得了巨额政府补贴，“大干快上”自然难以避免，生猪供应由此进一步加大。
中国农业大学教授博士生导师王爱国：“出台这么多扶持产业政策肯定是没错的，关键问题是政策怎么落实，怎么做到客观，关键来讲钱要用在刀刃上，起到应有的效果非常关键。”
王爱国认为，要使我国生猪市场步入健康发展的轨道，除了要有好的政策调控，完善其它机制也很重要。
王爱国：“包括保险的问题，险种增加的问题，另外生猪期货的问题，包括贮备调节的问题，我觉得都是非常重要的，所以这样的话，有国家的宏观政策，有其它的市场机制，一起来起作用，可能效果会更好一些。”
半小时观察：让猪肉不再暴涨暴跌
猪肉价格这几年屡屡成为新闻焦点，不仅是因为肉价关系到老百姓的菜篮子、农民的钱袋子，更重要的是，猪肉市场在最近两三年就从没平静过，一会儿价格扶摇直上，一会儿又一落千丈。肉价在折腾我们的生活，那么，又是谁在折腾肉价呢？
可能很多人的第一反应会认为，是市场这只看不见的手。但通过前面所做的那些调查，我们发现市场即使发挥作用，也应该以四到五年这样的周期来运行。而现在这个周期已经被压缩到了三年，如果从去年五月份肉价涨到历史最高点算起，从暴涨到暴跌的转换，其间甚至只用了一年时间，速度直追股市的牛熊逆转。显然，在市场之外另外还有一些看不见的手在左右肉价的变动。
其实，我们也看到，这几年为了避免生猪养殖的大起大落，相关部门采取了很多措施，但是由于生猪产业的多头管理，导致政出多门，各项政策调整的步调难以协调一致。这在某种程度上，不仅没有很好地减缓肉价的波动，相反有时还产生了放大效应。现在看来，和给养猪业直接发放补贴相比，更紧迫的任务是如何提高我们的宏观调控水平？这其中包括行业管理、价格预警、政策引导等诸多方面。这些对养猪业的健康发展都是至关重要的。
猪肉一头牵着消费市场，一头牵着养猪农户，我的同事告诉我，节目中那位养猪大户周平，把自己全部的希望都寄托在养猪上，可是一次次的过山车行情，让他一次次深受打击。我们希望周平这样的农户今后不再遭遇这样的伤痛，养猪业也不再用这样的暴涨暴跌来刺激人们的神经。
