烟农与烟企利益两重天
烟农张华拿过一个水烟筒，美美地抽了一口，然后说：“这栽烟啊，真是件矛盾的事，每个烟盒上都写着‘吸烟有害健康’，但为什么又要农民种烟呢？”
记者问他：“你平时买什么烟抽？”
他说：“不买，抽水烟筒，都是自制的。一包烟用8钱烟叶，却要卖到几元甚至几十元；我们卖1公斤烟叶的钱，还不够买一包烟。如果再被烟站压价，就更没得赚了。”
通海县委一位曾经分管过经济工作的退休干部说，烟农的利益与烟草企业职工的福利相比，真是两重天。有的烟一条就卖2000多元，而这些钱是农民种一年都可能挣不到的。
他分析，由于烤烟收购价是根据烟草行业的赢利水平来定，如果遇上企业压力大的时候，他们就要在生产环节上采取措施，这个时候，他们考虑更多的是企业的利益，所以对烟农来说，有时丰收了价格反而低了。而且随着物价的上涨，不能说去年5000元今年还是5000元，就是保障了农民的利益，也要考虑到生活成本增加和劳动力的价格。其实在国外一些国家，农民种粮和种烟的平均利润是一样的，都是12％。
他说，虽然烤烟是农民现金收入的主要来源，但是因为种烤烟，农民选择种其他蔬菜的自主权却受到了很大的限制。
比如，在江川县的一个村，一些田地较少的农户，为了增加收入，在烤烟地里套种了黄豆、红薯、小瓜、辣椒等作物，且长势良好。一位下乡调研的领导发现了这一“问题”，质问烤烟辅导员，有没有认真宣传烤烟不能套种的事情。烤烟辅导员说：“都交代了，广播里讲宣传单上讲，但老百姓的观念很难纠正过来，再说他们也有很实际的需求。”
这位领导就此事提出了严厉的批评，该村烤烟套种问题严重也很快上了当地报纸。消息称，“各县区要引以为戒，查找存在的问题，确保烤烟质量”。这一消息还配发了本报评论员文章说：“我们感到，农民的意识和农村传统的耕作方式还达不到现代烤烟生产的要求，农村烤烟种植水平下降的趋势还需大力扭转，各级各部门要大力推广科技知识，不断提高农民的综合素质。”
对此，通海县这位退休干部表达了自己不同的看法——
“过去在农村，最大矛盾是催粮派款，而现在，这些已经不存在了，产业结构调整已经成为农村最大的矛盾。”他说：“对烟农来说，种烟有保障，种菜有风险。种烟因有国家政策保护，虽说有控制，但价格还算稳定，老百姓有一种预期的收益，知道自己种了多少烟，种到什么水平，可以有什么样的收入。但是，有时候种烟也是有风险的，比如种子风险，有时烟厂安排农民种实验品，这样产量就会减少或者卖不上价，农民也有想法。我们老批评农民落后，农民接受科技知识的水平低，但其实不是这样，是因为他们没有承受风险的能力，也没有机制来保护和承当他们的风险。”
（文中人名均为化名。感谢云南省社会科学院农村发展研究所对本文作出的贡献）
