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赵丽红:美国全球粮食战略中的拉美和中国

时间:2009/5/19 10:38:09 来源:农产品加工信息网

  以往对石油价格的飙涨和狂跌,总简单地以为是不道德的人为炒作所致,对其背后的原因从未认真地思考过,感觉石油似乎对自己日常生活的影响还不算大。然而,2007—2008年在世界30多个国家爆发了粮食危机,我国国内的食品价格也大幅上涨,其中食用油价格的涨幅最大。我很敏锐地感觉到,工资不变,实际收入下降了。“是谁明目张胆地动了我的荷包?”记得一位西方经济学家曾说过:“学习经济学并不能让你变得更富有,但是它能让你明白你因何而贫穷。”粮食这种资源之所以比石油更重要,是因为它关系到每个人的生存问题,它就是你生活的基础。这种来自物质的动力促使我要弄明白“是谁主宰我们的粮价?让我们这些并不富裕的人正在贫困化。”许多人认为是生物燃料革命造成了这场粮食危机,但有没有想过,以美国为首的发达国家为什么要发起生物燃料革命呢?仅仅是因为石油资源的日益短缺吗?这个答案似乎表浅了些。生物燃料计划甚至已经成为奥巴马政府的新经济计划中的重中之重,其中一定有更深层面的原因。日前读了美国人威廉?恩道尔的《粮食危机》,我似乎找到了答案。

  1.先让我们了解一下美国的全球粮食战略吧。美国的全球粮食战略可以追溯到20世纪30年代末,它是少数美国权势大家族为了自身的利益构建的称霸世界的计划,这个战略计划被五角大楼成为“全方位优势”(FSD)。他们认为,粮食和石油一样,都是美国谋求世界霸权地位的重要战略资源。“粮食政治化”使粮食成为国际政治硬实力的一项标志。从20世纪50年代开始,美国就着手重塑粮食政策和世界粮食结构。从“取消世界粮食储备制度”到“农业商业化”、“绿色革命”再到“基因革命”和“生物燃料计划”,不断使用新技术来逐步控制世界粮食生产和贸易。在粮食商品化和粮食政治化的相互作用下,现在已经有不少国家由于引入了美国的现代农业技术、转基因种子和化学肥料,导致其农业逐渐形成了对美国的严重依赖。

  2.看看阿根廷多样化的农业体系是如何被美国粮食战略瓦解的吧。20世纪90年代,基因革命像飓风一样席卷了世界农业,将转基因引入农业的意义相当于“第二次绿色革命”。20世纪80年代末,转基因项目正式启动,该项目的实施地在阿根廷,这是因为洛克菲勒家族与阿根廷新任总统卡洛斯?梅内姆之间的密切关系。然而,“第二次绿色革命”——转基因农业使阿根廷的农业基本结构发生了巨大变化,一度富饶多产的以家庭式农场为基础的农业体系被改造成了一种由少数势力强大、富有的大庄园主主宰的新封建主义状态,这个国家在“技术进步”的名义下全面失去了粮食自给能力,整个国家的农业经济彻底受控于美国权势集团。

  20世纪80年代以前,阿根廷是拉丁美洲生活水平最高的国家。当时阿根廷的农业生产体系是多样化的、富饶多产的,以小型家庭农场为主导,农民对土地的所有权保持几十年不变。直到80年代,阿根廷农业不仅能实现农产品的自给自足,还能产生大量剩余,政府无须对农业进行补贴。1996年,梅内姆总统向孟山都公司颁发许可证,允许它在阿根廷全国独家销售转基因大豆种子和与之配套使用的农达除草剂。在不到10年的时间里,这个国家的农业经济被彻底改造了。

  20世纪70年代,大豆在阿根廷的农业经济中所占地位微不足道,种植面积只有9500公顷。在改种孟山都大豆4年之后,阿根廷农业的多样性被迅速改变成了种植单一农作物的地区,就像19世纪80年代因单一种植棉花而被摧毁的埃及农作方式一样。在长达一个多世纪的时间里,阿根廷的农田,尤其是潘帕斯草原,曾经到处是绿草如茵的养牛牧场,中间穿插着玉米地和麦田,农民们在农业与牧业之间轮作。到2000年,转基因大豆的播种面积超过了1000万公顷。大土地所有者仍不断大量砍伐森林,以便为大豆种植提供更多的土地。


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