这是2003年SARS疫情过后，我国新制定的一系列应对突发公共事件法律中的一部。和五年前非典爆发时的措手不及相比，这六年间，我国应对突发公共事件的法律屏障已经有了质的飞跃。
在卫生部5月11日的通报中，卫生部要求，各地卫生部门要在当地党委、政府的统一领导下，全力以赴地做好防控工作。要按照《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的规定和相关应急预案、工作方案和技术方案的要求，强化疫情监测报告，做好医疗救治、流行病学调查和实验室检测工作。
然而，我国的突发公共卫生事件应急法律体系还需完善。
隔离措施的法律依据
每一个新疫情信息的公布，随之而来的就是一次大规模隔离。
4月30日，一名墨西哥籍乘客在经上海转机去往香港发现感染甲型SH1N1型流感后，中国国内一些地方政府对该航班上的乘客采取隔离措施，其中包括该航班上的一些其他无感染症状的墨西哥籍乘客。5月2日，中国暂停与墨西哥的航班往来。
5月3日，世界卫生组织表示，加拿大首次在活猪身上发现甲型H1N1流感病毒，中国对加拿大猪肉施行了进口禁令。
随后，对已被证实有人类感染H1N1流感的病例的美国加利福尼亚州、得克萨斯州、堪萨斯州、纽约州和俄亥俄州的五个州，中国决定对任何出产于或运输途中经过这五个州的猪肉都禁止进口。
随着疫情的进一步升级，美国农业部又于近日表示，中国进一步禁止了从美国17个州进口猪肉，其中包括爱荷华州和北卡罗来纳州这样的猪肉出口大州，使得总计遭遇禁令的州达到36个。
但是这些隔离措施均遭到当事国家的强烈指责：美国农业部部长在日前发布公告，向贸易伙伴国表示，没有理由禁止进口美国猪肉。
加拿大政府5月4日对中国禁止进口加猪肉及猪肉制品“表示谴责”，并威胁将就此向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。而针对中国对墨西哥乘客隔离一事，墨西哥政府也指责缺乏法律依据。
对此，外交部回应表示有关措施并非针对墨西哥公民，没有歧视性。这一问题是纯粹的卫生检疫问题。
但事实上，隔离却是目前最有效的预防措施。据中国疾控中心传来的消息，甲型H1N1流感的传染性超过SARS和禽流感，但病死率不会高于后两，目前仅为1%，而SARS的死亡率超过17%。
“在高传染性的情况下，最有效的预防措施就是隔离。”国家重点动物流感实验室实验人员表示。
“隔离措施都会在一定程度上限制人身自由，但在重大疫情和个人人身自由间选择的话，前者显然更为重要。政府采取这些限制措施也是为了阻止传染源的扩散和传播，于情于法是必要且合理的。”北京大学法学院教授姜明安说。
