市场乐观待推行
从山西保监局初拟的工作方案看，在山西省开设政策性种植业保险，农民与企业均能享受实实在在的好处。
山西保监局新闻发言人介绍，山西省开展政策性种植业保险试点可能采取"政府补贴，商业运作，赔付封顶"模式。即农民的保费由财政补贴，省、市、县三级财政按一定比例分担；保险公司以三倍封顶限额赔付，自负盈亏。对出现赔付超过实收保险费3倍以上部分的巨灾损失，比如大的旱灾，考虑由政府设立巨灾风险基金进行赔偿。
据了解，试点实行的保额和费率还有待有关部门论证敲定。参照全国试点省份的标准，如河北省，小麦每亩保额300元，保险费率5%，每亩保费15元；玉米每亩保额260元，保险费率7%，每亩保费18.2元。按此标准估计，一旦山西省政策性种植业保险推开，足以形成一块令企业动心的市场"蛋糕"。按2008年直补面积测算，如果全省被纳入试点范围，仅小麦一项就可为保险企业产生超过1亿元的保费收入，玉米一项规模更为庞大，可能超过3亿元。对农民来说，政府出保费，受灾享受赔偿，好处更是显而易见。
按初步设想，山西省可能选择省定的30个产粮大县和种植业龙头企业、专业合作组织，从玉米、小麦起步进行试点而后推广。至于保障内容，以暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾为主要保险责任。
目前，山西一些保险企业跃跃欲试。以人保财险和大地公司为例，近年来，两家公司在农村地区精心建设了748个服务网点，共培养农村保险营销人员1100多人，服务网络已能覆盖全省大部分乡镇。此外，推动包括种植业在内的农业保险发展，已成为人保财险公司的重要战略。
回头审视，政策性种植业保险的春风虽已扑面而来，但市场需要准备的还太多太多。尤其是保险企业，在期待政策尽快出台的同时，是否已准备好优质的种植业保险服务？能否探索出适合省情的种植业保险"山西模式"？在切分市场"蛋糕"前，这些是必做的功课。( 张巨峰)
