为何山西省的种植业保险发展如此滞后？
有关资料显示，高风险是保险公司不愿涉足种植业的一大原因。山西省农业灾害发生的频率高、规模大。据统计，自1978年以来，全省粮食产量比上年减产10%以上的年份有7次，最高减幅达24%，远远高于周边省区。从1984年到2006年，全省保险业共收取农业险保费7284万元，因暴雨、暴风等自然灾害赔款反而达到7573万元，简单赔付率为104%。"从数据看，22年间保险公司的农业保险业务是干赔不赚，"一位保险业人士说，"农业的高风险性使保险公司的积极性受到影响，致使种植业保险等从险种到规模都呈萎缩态势。"
另一原因是农民的低支付能力和保险公司商业属性之间的矛盾。"按商业化的要求来制订保险费率，农民根本保不起；可是按农民可以接受的标准制订保险费率，保险公司又赔不起。"两难处境一直困扰着山西省种植业保险的发展。
总体而言，农业的特殊风险决定了种植业保险完全采取商业化运作缺乏可行性。如果没有一个以财政支持为主的政策体系，农民很难通过保险实现"旱涝保收"的梦想。
