猪流感疫情的爆发给全球经济复苏前景蒙上一层阴影。五一假期的调整，以及各国相继发布旅行警告，让航空业和旅游业在刚见一丝暖意时再遭打击。
从今年一季度的统计数据来看，云南旅游业仍保持了平稳增长。一季度，全省旅游业共接待海外入境游客120.4万人，同比增长近两成，旅游业外汇收入20.1亿美元；同时，云南省共接待国内游客近3000万人，国内旅游业收入为149.94亿元人民币。
“猪流感疫情爆发后给本来就比较低迷的云南旅游市场更添了一丝凉意，尤其是以美国、香港、东南亚等多条出境游线路影响较为明显，现在几乎都没有团在走了。”昆明中国国际旅行社相关负责人表示。
而与旅游市场相比，航空市场也在此次疫情中显得困难重重，云南机场出入境边检严格把控，对出入境人员认真检查，航空公司一些主要飞往疫情较为严重国家的航班或停飞，或采取相应的措施，严防猪流感疫情通过国际航班传入云南。而对于出港国际航班量较大的东航云南分公司而言，目前一切航班运行正常，相关部门正在积极研究相应的应对措施。
1 民航在忧虑中积极应对
“就目前来看，国际航班没有调整，一切运行正常，我们相关部门也正在对此次疫情的蔓延进行研究应对。”东航云南分公司相关负责人表示。
事实上，目前的情况和当年的SARS很像，“从市场的形势和走向，最大的担心是会影响国际旅游和出访，希望（疫情）不会对刚刚回暖的航空市场产生大的影响。”国航董事长孔栋28日在北京的一次媒体交流会上如此表示。
去年，中国三大航空集团集体亏损。对于今年一季度刚出现盈利曙光的民航业来说，此次猪流感疫情无疑又给这个行业增加了很多不确定性。
记者昨日从各大航空公司的昆明营业部了解到，除国际航线很少的航空公司影响较小外，国航、东航等航空公司的国际航班运营正常。“目前国航的航班运营正常，我们会密切关注事态发展。一旦出现特殊情况，我们会立即采取相应措施。”
“目前南航还没有开通昆明出港的国际航班，一般从广州经转飞往各国，因此影响不是很大。”南航云南分公司销售部主任马芸表示。据了解，南航已采取多项措施，积极应对此次猪流感事件对航班和旅客的影响。例如他们在南航飞机上取消了猪肉餐食，以保证旅客食品绝对安全。“目前南航的境内外航班运行正常。”
记者昨日在昆明机场国际出发大厅也看到，相应的出入境检验检疫口已经在实行严格把控，并张贴出了醒目的管理条例和公示。“疫情爆发后，昆明机场对于出入境检验检疫的情况就进行了严格检查，严防猪流感疫情通过国际航班传入云南。”机场相关工作人员表示。
2 出境游已出现退团现象
五一小长假的实施，让许多旅行社都不看好五一市场，出境游就更是因为时间短而难推，而此次多国爆发的猪流感疫情更是让云南的出境游雪上加霜。
“这段时间出境游报名的人数很少，猪流感疫情的蔓延更增加了游客出游的担心，影响较为明显的当数美国、香港、泰国等线路，没有人报名，也就意味着，这几条航线间接停止出团了。”昆明中国国际旅行社相关负责人表示。
尽管很多旅行社都还在推相应的线路，但游客也都处于安全考虑，对于出境是慎之又慎，甚至有在疫情之前报名出游的游客，现在也在考虑是否退团或已经退团。“欧美线和东南亚线路影响最为严重。”云南中青国际旅行社有限公司副总经理李荣如是说。
事实上，即使没有猪流感的突袭，云南的旅游也不能说完全走上了复苏的轨道，而五一小长假对旅游业的拉动也几乎可以忽略不计。
“和往年同期根本没法比，许多产品和线路我们想推、想走，但没办法，大形势就是如此。”一旅游业内人士表示。
不仅是五一，整个行业对今年的云南旅游发展仍持谨慎乐观的态度，没人敢太乐观。“从去年第四季度到现在，我们的国外游客下降了近80%，尤其是欧美游客；游客接待量保守来看整体下滑了10%到20%，对于接下来的走势我们只能谨慎乐观。”云南中青国际旅行社副总经理李荣表示。但对比统计数据与旅行社的情况，两者之间的“差异”很可能是因为很大一部分游客没有通过旅行社来走。
3 部分旅行社放弃五一
除了出境游的自然萎靡，国内游在这个五一也不见得有多大起色。
“针对五一小长假时间短的情况，我们只能推一些短线游产品，报价上和平时差不多，没有明显的变化。”昆明市旅行社行业协会会长段庆元表示，假期的缩短缓解了之前“黄金周”带来的交通、住宿等紧张和拥挤的状况，让消费者在理性消费中自我调整。现在看来，五一前后的出游情况都很平稳，不会出现之前的“两头冷，五一爆热”的情况。
和这些相对还看好市场的旅行社相比，一些旅行社则选择比较有亮点的自驾游来推，昆明旅行社（国际）有限公司就针对五一推出了到曲靖户外露营的自驾游，以及摸你黑自驾游，但就目前的报名情况来看并不乐观，和他们的预想出入很大。“此次五一市场看来并没有什么希望，我们只能把希望寄托于下半年，下半年也会有一些大型的活动举行，希望到时能有好的成效。”昆明旅行社（国际）有限公司、昆旅国际汽车运动俱乐部总经理刘春荣表示。
而有的旅行社甚至对于五一小长假根本不抱任何希望，将其彻底放弃。“旅游要有充分的时间和金钱才能来玩，但今年的五一似乎两条都不具备，因此我们并不看好这个五一。”李荣如是说。另外，昆明风情国际旅游（集团）有限公司在此次五一也没有推任何线路，而是全身心投入到5月2日将出发的台湾游首发团上，且整个5月他们主推的也是台湾游。
新管理条例也限制热情
影响旅行社热情的还有新《旅行社管理条例》，这与往年不同。
从去年以来，我省旅游市场的整顿就把整治“零负”团费、规范旅行社承包挂靠、推进“公对公”佣金制度、无障碍旅游作为整顿工作的四个重点推进。而已被视为是旅游市场的痼疾——“零负”团费，也将被今年5月1日正式实施的新《旅行社管理条例》叫停。条例规定：旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者，最高处罚达50万元。
据了解，“零负”团费从上个世纪90年代初的泰国游市场到2004年全面开放的欧洲游市场；从被侵扰得“浑身溃烂”的海南游市场到感染严重的云南石林；从早就设“老乡”陷阱坑人的西双版纳到开始接“零负团”的大理、丽江……这些年来，“零负”团费之风就没有让耳根清净过，整治过程热一阵冷一阵，反反复复至今也没断过。
一旅行社经理透露，港澳游的地接成本在1000元左右，加上1200元的机票成本和组团社100元的利润，报价不应少于2300元。但目前的港澳游价格只有1700元，其中有600元的缺口，只能通过导游带客人进购物店，让客人二次消费来填充，省内游则以大理、丽江尤甚。据了解，目前省外飞昆明、大丽的报价最低甚至到560元，这样的团费连机票都不够。这些现象目前正侵蚀着我省旅游市场。
虽然业界认为新条例的执行效果还有待观察，但条例的作用还是有所显现。“受新《旅行社管理条例》出台的影响，五一我们很多线路的推广都停止了，价格太低怕罚款，太高了又没有人参团，因此只能有一些常规线路在走。”一旅行社内部人士透露。
对此，也有旅游业人士表示，今年五一平稳过渡是旅游市场的理性化发展，而新《旅行社管理条例》的实施在某种意义上来说，是对整个旅游市场的规范和洗牌，只有有品牌和价值的产品才能在这次规范中保全。
据了解，今年五一省内外多条线报价都没有太大变化，记者从昆明中国国际旅行社了解到，五一小长假大理丽江报价是880元，西双版纳报价也是880元。（记者 刘春菊 云南信息报）
