云南曲靖市烟草专卖局(公司)牢牢把握“烟叶防过热”第一要务,坚决落实“严格控制、适度从紧”工作方针,真正做到以单产定面积、以株数定亩数、以烟苗控移栽,严禁超重超收,确保实现“控制总量、稳定规模”工作目标,确保364万担指令性收购计划产量完得成,质量上得去。该局对防过热工作提出了以下要求:
统一思想,加强领导
该局要求要认真落实领导责任制、承诺制和督办问责制,实行主要领导要负总责,分管领导具体负责,其他领导联系挂钩负责,确保“烟叶防过热”落到实处,收到实效。各分公司要认真履行向市局作出的书面承诺,认真负责地落实好大田移栽面积,把落实面积作为“烟叶防过热”的最大抓手,抓紧抓实抓好。
落实责任,严肃纪律
要认真落实QTP模式,充分发挥组织指挥体系、技术服务体系、经济考核体系的作用,层层签订责任状,实行烟叶种植收购计划管理一把手负责制、“包保责任制”和督办问责制,对不严格执行烟叶种植收购计划和合同管理,出现无合同、超计划种植烟叶的,一经查实,严肃处理,决不姑息。市、县两级公司领导要分别挂钩到各县(市)区、乡(镇),加强对各地烟叶生产的指导,并实行连带挂钩考核。
严格移栽监管
要严格依据烟农签订种植面积按1100株/亩供应烟苗,严格按照烟农签订的合同种植面积组织移栽。移栽后要及时进行清塘点棵,对超计划移栽面积坚决铲除,动员农户改种其它作物,确保大田移栽面积与计划种植面积相吻合;剩余烟苗要登记造册,集中定点监督销毁。
严格物资供应
要严格按照合同约定种植面积和标准供应肥料、地膜等烟用物资,杜绝超合同、无合同供应。
严格核实合同
要把由烟草职工与烟农“面签”作为主要措施抓死、抓实、抓好。移栽期间,要与大田面积落实相结合,坚决杜绝虚假合同。移栽结束后,要对移栽烟苗进行清塘点棵,再次核实。
严格产前投入
要严格执行产前投入补贴标准,严格控制产前投入补贴范围。
严格坚守“三条红线
要把烟叶收购计划、上等烟比例、工商交接等级合格率“三条红线”毫不动摇地作为落实一把手负责制、承诺制、包保责任制和督办问责制的一票否决指标,不折不扣地执行省局(公司)下达的指令性收购计划和上等烟比例控制在55%以内,工商交接等级合格率达到60%以上的要求。
切实转变发展方式
要抓住烟叶控制总量的时机,着力提高烟叶质量,牢固树立质量意识和市场意识,把质量管理摆在烟叶工作的突出位置,切实转变烟叶生产重数量轻质量、重规模轻效益的粗放增长方式,着力提高烟叶质量,突出风格特色,努力打造曲靖烟叶卓越品牌。