去年以来的国际金融危机正不断向实体经济蔓延扩散，由于粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素，对进一步做好粮食流通工作提出了严峻挑战和更高要求。各级各部门一定要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，准确把握粮食工作面临的新形势、新要求，做好各项工作，完成各项任务，为保障全市粮食安全作出积极贡献。
在对粮食工作的认识上，要树立长远眼光和战略思维，必须瞻前顾后、留有余地，始终如一地高度重视粮食安全，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。一定要以科学发展观为指导，结合粮食工作实际，把党的十七届三中全会明确的粮食工作方针政策，中央、省、市经济工作会议、农村工作会议对保障粮食安全作出新的部署落到实处，推进粮食流通产业又好又快发展，为保增长、保稳定、保民生作出积极贡献。
在粮食工作指导思想上，要坚持立足国内保障粮食基本自给和努力保持粮食供求平衡相统一，切实保障粮食有效供给。既要防止粮食短缺供不应求、“米贵伤民”，威胁国家粮食安全；又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”，影响粮食生产稳定发展。
在粮食支持保护政策上，要坚持促进粮食增产、农民增收和财力增强相统一，进一步完善粮食支持保护制度。既要健全粮食补贴制度，逐年较大幅度增加农民种粮补贴，支持增粮增收；又要健全粮食价格保护制度，完善价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。
在粮食宏观调控机制上，要坚持落实中央要求和调动地方积极性相统一，加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系。要明确和落实各级政府承担粮食安全的责任，充分调动各级政府抓粮的积极性。
在推进国有粮食企业改革上，要贯彻落实国家和省、市关于深化国有粮食企业改革的相关政策，按照建立现代企业制度的要求，坚持保留核心企业，改组骨干企业，放开小型企业，培育龙头企业的原则，进行资产重组，实现体制机制创新。要坚持以人为本、多策并举，努力使粮食职工业有所就、劳有所得、病有所医、老有所养。
在粮食产业发展措施上，要坚持粮食生产、流通和消费相统一，促进粮食生产流通协调发展。要进一步完善粮食补贴和粮食风险基金政策，促进粮食生产发展；要加强和充实粮食储备，完善粮食调控机制，保持粮食价格合理水平；要加大对粮食流通产业建设项目的扶持，加强粮食物流体系建设，改善粮食仓储条件和流通设施；要进一步完善产销衔接机制，搞好粮食流通。
在粮食流通市场监管上，要坚持依法行政、依法管粮，按照《粮食流通管理条例》等法律法规和规章，管好粮食流通市场。要突出抓好落实粮食购销政策、执行粮食流通统计制度以及粮食收购资格、粮食库存、粮食质量和卫生等方面的监管，维护正常的粮食流通秩序，保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益。（莫文山）
