每年的3 ·15在即，农资打假就掀起一波高潮。2009年3月初的一天，记者混迹在农民中间，体会农民的感受。“一年一波的打假，过去了也就没事了，就像完成任务一样。”“说让人放心,又怎能放心，买一次假冒货，就遭一次大祸，损失可是一年啊！”“我到农资市场心里蛮紧张，在五花八门的商品中，我实在不知怎样选择了。”
农家在市场中的弱势
过去是“庄稼一枝花，全靠肥当家。”当今的农业，当家的不仅仅只是肥料，种子、农药等稍微选择不当，损失小点只在收获的多与少上；若损失大了，一料庄稼全部葬送，甚至还会危害农产品消费者的身体健康。扶风县召公镇袁新村一位农民诉苦说：去年在村里经销店买的“天津绿方”除草剂，10块钱一瓶，结果草没杀死，全村800多亩玉米叶子都干了，硬是损失了一料庄稼。洛南县一位经营户去年在商洛市购进2000公斤玉米种子，种了1000多亩地，最后全不结穗，颗粒无收，农民气愤地砸了他的门店。
通常都讲，农业一方面面对难测之自然灾害，另一方面应对市场，常处在被动局面。其实，无论在自然和市场两个方面都处在弱势中。当代农业中，还有一个问题被忽视了，即农业生产者在农资市场中的弱势，面对造假，面对劣质的农资，农民一旦损失，就是一年、一料的代价，在农民增收难度加大的今天，在倡导以人为本的大背景下，这一现象值得我们深思。
农资是特殊商品
可能是农资面对的生产者农民群体过大，从多年的监管看，象征意义大于实际意义。一个重要的原因是，农资商品的特殊性被我们忽视了，以致出现许多顽症、难症，按下葫芦泛起瓢。
之所以说农资是特殊商品，一因它的使用效果直接关系农产品的收成，二因直接关系着农产品的质量安全。中央提出以人为本，农产品直接服务于人体，重新认识农资的特殊性有重要意义。
当前，管理方面各行其是，多头执法问题突出。礼泉西张堡镇一经销户说：农业执法这一块，我们县工商局有4个队，质检局13个队，农业局还有几个队，有时一天要接待几家，一年仅检验、罚款、请客的费用就得四五千元。再就是打假养假、以罚代管，许多县农资监管都有罚款任务，以此养车，支付临时人员工资。
看来，明确部门，理顺管理，加大监管力度成了农资特殊商品的当务之急。
生产企业门槛太低
记者在省农业厅相关部门了解到，农资生产企业门槛太低是造成农资市场混乱的一个重要方面。个别化肥厂就靠一根棍子、一口缸，假冒伪劣常年行销市场中。还有的种子企业就靠一片不干胶，经过分装就“繁育”出良种。大荔一家肥料造假窝点套用别人的包，一次就生产假复合肥100吨，宝鸡恒丰肥料厂给一种假肥料就起了13个名字，搞得市场真假难辨。目前，我省经过注册的中小肥料企业达200多家，在市场竞争中，为了降低成本，不少企业采取降低产品营养含量，以次充好，甚至造假。
农资经营权放开后，没有资质的蜂拥而上，加大了监管难度。调查中发现，有的竟然仅有一辆三轮车就是一个农资“经销店”，诚信、信誉管理缺失，使得假冒伪劣产品有了藏身之地。调查估计，当前全省农药30％以上、叶面肥50％以上不合格。礼泉是西北地区农药集散地，年销售额3亿元以上，检查中发现，成分与标示不相符、含量不合格以及标签不合格的均占30％以上。
让科学发展和以人为本统领
以人为本观念的确立，重大生产、交通事故，特别是煤矿安全等方面的透明度大为提高。从地头到餐桌、农产品安全问题频频出现在媒体，这是社会的进步。解决农民的增收问题,堵住食品不安全现象，现在看来，非从生产资料的生产和经营方面抓起不可，唯此才能做到标本兼治，才符合科学发展观要求。
当今农民实在不易，在知识水平非常有限的情况下，保增收调结构需要选择，商品上市需要选择，我们再不能让农民在选择农资时犹豫、紧张了，因为他们的选择效果直接回馈着社会，一旦出问题就是大问题。
实践出真知。大荔县的“荔民模式”创开一条新路，企业为农技单位买单，农技单位的农技人员在技企结合中服务农民，荔民农资连锁经营公司实行县、乡、村三级连锁经营，公司对所有农资商品实行三统一（采购、价格、电脑监控销售）,假冒伪劣农资没有空隙可钻。这个模式，理顺了政府服务、企业和农民的关系，在和谐中求发展，很有借鉴意义。
（通讯员 麻进仓 本报记者 李佑民）
