大河网讯 “依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，对此，局长李长江同志负有领导责任，同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务的请求。”（据新华社）
由于国家质量监督检验检疫总局监管缺失，直接给29万名“结石宝宝”家庭造成以外伤害。那些已经死去的多名“结石宝宝”父母的哭声更是让全国所有善良的人们为此感到伤感。
温家宝总理在政府工作报告中强调：“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”按说，国家质量监督检验检疫总局作为全国食品质量监管机构，应该认真吸取教训，对全国食品安全展开一次全面清查，以便将各种不安全隐患及时消化在萌芽状态。令人感到遗憾的是，国家质量监督检验检疫总局个别负责人不但没有接受教训，反而千方百计地为自己应该承担的责任开脱。
“质检部门虽对此有责任，但也不能承担无限责任。”3月7日，国家质检总局副局长支树平在接受媒体采访时表示。（据3月8日《中国青年报》）
这位支姓副局长的表态到底有没有道理呢？如果大家了解了国家质量监督检验检疫总局是如何监管和调研婴幼儿奶粉质量的，笔者坚信，那29万“结石宝宝”的父母一定会大耳刮子狠抽这位支姓副局长的脸。
“为了进一步加强青少年儿童食品质量监督检验，增强青少年儿童和家长选择、辨别食品鉴别能力，提高食品生产和流通企业的自律意识，切实维护婴幼儿食品市场经营秩序，为青少年儿童营造健康和谐的社会氛围。在全国青少年儿童食品安全行动领导小组办公室支持下，由国家青少年儿童食品质量安全网络办公室等单位在全国重点城市开展婴幼儿奶粉的质量对比调查工作。让百姓选择质量安全的奶制品，确保人民群众生命安全。”笔者在“国家青少年儿童食品质量安全网”上看到了这份2008年11月17日以“全国青少年儿童食品安全行动领导小组办公室”红头文件名义下发的《关于开展全国婴幼儿奶粉质量调研活动的通知》。
笔者看到这份通知的时候，原以为是“全国青少年儿童食品安全行动领导小组办公室”是要为全国青少年儿童食品安全进行一次全面质量调查。可是，当笔者看到2009年3月3日以“国家青少年儿童食品质量安全网络办公室”红头文件下发的《关于同意开展全国婴幼儿奶粉质量调研活动延期的的批复》——北京众望所归广告传媒有限公司：你单位呈报关于开展“全国婴幼儿奶粉质量调研活动”延期的请示函已经收悉。经研究同意：“全国婴幼儿奶粉质量调研活动”由原来的2008年11月17日—2009年3月17日顺延到2009年6月30日，原协议及实施内容方案不变。
大家看到了吧，这样一项关系到全国几千万婴幼儿奶粉质量调研活动竟然是由一家以盈利为目的的广告公司操作的。这样的质量调研和监管能不出问题吗？难道质检部门还不该为此承担无限责任吗？
下面我们再看看负责“全国婴幼儿奶粉质量调研活动”的这家北京众望所归广告传媒有限公司究竟是一家什么样的公司。
笔者通过“北京市企业信用信息系统”检索后发现，这家广告公司的注册所在地是北京市房山区房山工业园区西区顾八路甲１号－Ｇ７４。稍微有经商常识的北京老总们都清楚，正常经营的广告公司一般是不会注册在工业园区的，更不会选择离北京异常遥远的房山区房山工业园区注册。通常这类型公司通常都是由代理公司“垫资”帮助注册，然后公司所有人再另外在市中心区租房办公。这类型公司就是大家通常所说的“皮包公司”。
笔者实在没有想到，这项事关全国几千万婴幼儿奶粉质量调研活动竟然是由一家“皮包公司”负责执行的。
笔者在“国家青少年儿童食品质量安全网”调查得知，该网站是由“国家青少年儿童食品质量安全网络办公室”负责运营的；“国家青少年儿童食品质量安全网络办公室”是由国家青少年食品质量监督检验中心等单位共同设立；国家青少年食品质量监督检验中心是由国家质量监督检验检疫总局于2005年4月28日批准成立的机构。
笔者通过调查发现，国家青少年儿童食品质量安全网络办公室和“国家青少年儿童食品质量安全网”的办公地址设立在深圳市南山区沙河西路3011号白沙物流大厦。令人感到更费解的是，这两个国家级的机构竟然设立在另外一家私营企业——深圳市华美龙防伪网络系统有限公司内。更让人意外的是，毫无食品安全专业知识的深圳这家网络公司的负责人宋渤海不知道通过什么“手段”，竟然担任担任了国家青少年儿童食品质量安全网络办公室主任和全国青少年食品安全行动专家委员会中青年专家。
笔者通过在“国家青少年儿童食品质量安全网”浏览发现，该网站实际就是由深圳这家私营企业负责运营的。目前该网站正在面向全国进行分频道招商：“每个分频道预计投资在20－30万元人民币。实行独立运营，自负盈亏；开展“国家青少年食品质量监督检验中心”网上申报产品送检业务，出具国家青少年食品质量监督检验中心检验报告（常规业务）；各省分频道负责自己区域业务实施，总站统一结算。”该招商介绍更具欺骗性的介绍是：“在达到一定的业务量，时机成熟，可以进行分别包装上市，进入资本市场……”
《中华人民共和国食品安全法》第六十条中规定：“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。”该法第七十六条规定：
县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。
大家通过学习《中华人民共和国食品安全法》可以知道，“开展全国婴幼儿奶粉质量调研活动”根本不能交给一个“皮包公司”去操作；国家青少年儿童食品质量安全网络办公室这样具有行使食品质量安全监督的机构也不能设立在私营企业，更不能由私营老板出任负责人。
毫无疑问，国家质量监督检验检疫总局又一次是因为监管缺失造成该事件发生。那么，这一次该谁承担责任？该承担什么责任？这里面是否有钱权交易，应该彻底清查一下！
