【美国《华尔街日报》网站3月2日报道】题:北京制订更加严格的食品安全法(记者戈登·费尔克拉夫发自上海)
中国全国人大常委会通过了新的食品安全法,旨在加强对生产企业的监管,加大对生产问题产品的企业的处罚力度。在发生了一系列问题食品事件之后,中国政府正努力恢复公众的信心。
经过多年的起草和修订后,全国人大常委会上周六通过了这项法律。新法还建立了问题产品召回机制,并批准从允许使用的添加剂到营荞成分的标识等各方面执行全国统一标准。
去年,有6名儿童因食用掺入工业物质三聚氰胺的配方奶粉而死亡,另有近30万名儿童患病。调查发现向乳制品中掺加三聚氰胺的做法很普遍。奶农和奶贩子在原奶中加入三聚氰胺,在质量检查中蒙混过关。
由于中国产的食品成分最终被用于在世界各地销售的食品中,中国保持食品供应安全的有效性对其他国家的消费者也越来越重要。2004至2007年,中国食品出口额攀升了约63%。
去年,联合国公共卫生专家呼吁中国改革食品安全体系,称中国“杂乱无章”的方法和依靠多个地方和中央政府机构来监管食品供应的做法是造成三聚氰胺等问题的原因之一。
新的食品安全法旨在理顺监管,一方面要建立一个全国食品安全委员会来协调其他政府机构的工作,另一方面要减少参与的机构数量。不过制定和执行标准的责任仍由不同的部委分担。
在新法通过后的新闻发布会上,全国人大常委会法工委副主任信春鹰说,食品安全问题在中国持续存在,原因是监管体制存在缺陷,同时部分生产企业缺乏“社会责任心”。
信春鹰说,新法体现了党和国家对食品安全工作的高度重视。
在民意调查中,食品安全一直是中国公众最担忧的问题之一。面对引起公众广泛关注的经常性食品安全问题,中国政府和共产党迫切希望表现出对食品供应的保护。比如,上个月底在广州,被违禁类固醇污染的猪内脏导致数十人患病。
新法将于6月1日起实施。新法规定,生产不合格产品的企业将面临更高额的罚款。因违法行为而被吊销执照的企业5年内不得从事食品生产。企业还对给消费者带来的伤害负有法律责任。新法规定,为问题产品代言的明星也要承担责任。