生活日报3月1日讯（特派记者 张子森 郭静）3月1日，全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任、《食品安全法》起草有关负责人李援接受本报记者专访。针对《食品安全法》历时多年的出台过程，李援主任表示，在该法出台过程中发生的“三鹿事件”，起到了催化剂作用，并促使法律进一步完善。
李援表示，从《 食品卫生法》到《食品安全法》，这是一个本质的改变。李援认为，食品卫生更关注的是食品外在的清洁等方面，而食品安全注重的是食品内在的标准，是为了保护民众食品安全而出台的。从这个角度来说，《食品安全法》将从根本上改变企业、普通人、职责部门对食品卫生安全问题的看法。
“ 涉及老百姓，那就是新法律规定了民事赔偿优先，除了这个基本原则，还增加了惩罚性赔偿。”李援解释，惩罚性赔偿就是说，一旦碰到重大安全事故，民众得到相应赔偿后，依法还可以额外要求10倍的惩罚性赔偿，这就是针对恶意或故意违反本法增加的赔偿。
“放眼世界，各国《食品安全法》出台的趋势都是食品安全事故催生的。”李援说，出了三鹿事件这个事故之后，立法委考虑为什么会达到如此恶劣的程度，就要分析它暴露出了什么问题。而比较集中暴露的是监管体制的漏洞、预警机制的失灵、报告制度的形同虚设、检验手段的失效导致免检无用等。立法委重新审视了《食品安全法》草案的全面性，所以在该法三审稿时，有8个方面的内容是针对三鹿事件所暴露出的问题而出台的。
据了解，国务院现在正在积极地抓紧制定食品安全法的实施条例，并且要在这部法律6月1日实施之前出台。对于法律实施后能否立竿见影，李援认为必须建立全国统一的标准，这个标准必须按照食品安全的评估做出来，而企业要按照标准生产经营、监管部门按照标准进行监管，出了事故同样按照标准来处罚。
