核心提示：
2008年4月，贵阳学院等地发生甲肝疫情，经调查是饮用某品牌桶装水所引发，此事引起社会广泛关注。
对此，致公党贵阳市委组织贵阳市政协委员对桶装水水质进行了调查，结果发现：贵阳市桶装饮用水卫生状况堪忧。
水源地未设保护区
委员在贵阳市多家矿泉水生产企业取水点看到：水源地并未设置严格保护区，在距水源地外围约6米处，就有农民在杀鸭、洗菜、洗衣物；在水源地10米外，就是正在耕种的农田，有可能受农药、化肥污染；更惊人的是，在距水源地外围半径约30米处，有粪坑存有积水。
委员在质监、卫生、工商等部门调研时发现，这些部门都未对取水点水源地环境进行监管。
按规定，水源地的泉（井）外围半径15米的范围内，无关人员不得入内，不得放置与取水设备无关的其他物品；在矿泉水源、生产区外围不小于30米范围内，不得设置居住区和工厂、厕所、水坑，不得堆放垃圾废渣或铺设污水管道，严禁使用农药、化肥等。
卫生检验“迟到”监督力量薄弱
委员走访12家企业发现，无论企业生产的是矿泉水还是纯净水，均在生产灌装、贴签完毕后立即出厂，发送到各销售网点销售给消费者，企业都是零库存，而该批产品的质量检验报告书按卫生质量检验规定要3-5天后才能出具，当出现细菌、霉菌等指标检测不合格或超标时，该产品已被消费者使用。
国家有关法规对食品生产企业的出厂销售记录作了规定，而在调研中，桶装水生产企业大多销售记录不全。同时，委员发现，部分企业未真正开展质量检验工作，还存在伪造检验记录等问题；有的供水站卫生状况差、成品与回收桶混放，从业人员未办理健康证。
委员分析，这种现象一方面是有关部门监管不力，另一方面，卫生监督部门的确也存在工作任务繁重、监管质量不高、督促整改不力等问题。
委员建议：生产流程全监管
针对贵阳市桶装水目前的状况，委员提出了改进意见：
1、采取强制检验措施，对不经检验和检验不合格产品就出厂进行销售者，坚决按制假售假和伪造数据重处，对两次监督抽查不合格生产企业，坚决给予停止生产、停止销售的处罚，并公告于众。
2、目前桶装水监管机构都是相对独立的，在监管过程中难免出现不协调，从而给监管留出真空地带，使监管的公信力被质疑。对此，政府应在明确有关部门监管职责的同时，建立联动的饮用水安全监管机制，加强联合执法检查。
3、相关部门在事前审批方面，要对桶装水生产企业的申请严格把关，对于不能达标的要坚决取缔；在生产中加强监督，加大抽检力度，对问题产品早发现、早查封、早处理；对于不合格产品，要在媒体上曝光，对于严重违规的要勒令停产，并让其承担相应经济后果。
