2008年，宁夏秋粮喜获丰收，据农业部门统计，水稻和玉米两大品种单产均创历史最高纪录，总产量达到213万吨。但受稻谷整精米率偏低，大米市场销售低迷严重影响，2008年10月以来，局部地区出现了稻谷销售难和农民卖粮难现象。
为寻求解决农民卖粮难的途径，解决农民增产不增收的难题，自治区粮食局采取了一系列措施有效防止了“谷贱伤农”现象，为该区粮食生产、销售作出了积极贡献。
一、深入调研，及时提出临时储备意见。秋粮收获期间，自治区粮食局刘金定局长，严彦召副局长带领有关人员，先后六次深入国有农场、粮食收储企业和粮食加工企业、产粮大县及粮食生产者家中，调查研究秋粮生产情况，组织有关人员分析市场购销和价格走势，提出稻谷临时储备工作方案。在我局的积极建议下，2008年10月31日，自治区政府第108次专题会议研究出台了指导价收购政策，其后经自治区政府批准，又出台了建立自治区临时稻谷储备政策。
二、充分发挥国有粮食企业主渠道，常年、敞开收购符合国家粮食质量标准稻谷。秋粮上市前，自治区粮食局作出统一安排，要求我区国有粮食储备和购销企业坚持常年、敞开收购的原则，对符合国家质量标准的稻谷进行收购。区内8个稻谷产区的国家粮食储备库、购销公司采取委托收购、库厂联营等措施，严格执行国家粮食质量标准，不压级、不压价，收购过程中，按照《粮食流通管理条例》等政策、法规的要求，公开收购质量标准、收购价格、监督电话等内容促进了区内稻谷的正常销售，截至目前收购符合质量标准（整精米率55%以上）的稻谷15.4万吨，未发生压级压价、打白条等投诉现象。
三、实行政府指导价收购自治区临时储备稻谷。与财政厅、农牧厅、农发行联合印发了《关于自治区临时储备稻谷收购工作的通知》采取定点收购、定仓储存的方式，从2008年11月初开始，到2009年3月底前，由川区国有储备企业公开挂牌，敞开收购农民手中待售的稻谷。收购标准为整精米率50%-55%，其它指标符合国家质量标准，收购价格以整精米率50%、每市斤0.85元为基准，每增加一个百分点，提高0.01元。储备库、代储库仓容不足的，委托有关市县（区）粮食购销企业定点代收、代存。自治区临时储备稻谷的收购和储存费用及价差损失由自治区财政承担。截至目前，全区从南到北承担自治区临时储备收购任务的国家粮食储备库及粮食购销公司共收购临时储备整精米率55%以下的稻谷8万余吨，加上符合质量标准的稻谷15.4万吨，合计23.4万吨，占全区种植稻谷总商品量的62%，比 2007年的收购量增加3.1%。
四、鼓励各类粮食经营者参与粮食经营。为了避免“谷贱伤农”现象发生，鼓励购销企业和用粮企业本着购得进、销得出、有微利、不亏损的原则，收购整精米率50%以下的稻谷，用于开发新产品。各地粮食购销公司积极联系外省客户，在各乡设立的收购点上，以略低于临时储备收购价格收购整精米率低于50%的稻谷。局长刘金定、副局长吴长青还分别带领有关人员到北京、吉林、福建、广东等省区考察调研，寻求宁夏稻谷的外销途径和合作伙伴，为解决好今年我区整精米率低于50%的稻谷销售问题奠定了基础。自治区粮食局还对稻谷质量很差的地区作出了安排，对个别很困难的粮食生产者，通过当地村委会的证明可适当放宽标准就近向临时收购点交售稻谷。
五、积极协调落实收购资金，保证稻谷正常收购。加强与农业发展银行的工作协调，保证收购资金足额供应，特别是确保临时储备稻谷收购资金不打折扣。积极争取发行信贷资金对联营企业和各库扩大经营范围、收购市场稻谷的支持力度，有效保证了稻谷正常收购。
目前，国有粮食企业仍在敞开收购稻谷，区内各地的粮食经纪人也走乡串户地进行稻谷收购，粮食生产者逐步认识和理解了质量差稻谷价格就低的市场规律，稻谷购销平稳。整精米率在50%以下的稻谷由于出米率很低，市场交易价格在0.80—0.82元/斤。（山彤）
