东海县新年粮食工作重点突出在保持粮食产业可持续发展上下功夫，把开拓国内市场作为可持续发展的根本途径，把加大投入作为主攻方向，把深改革作为强大动力，把服务三农创优粮食精品作为出发点和落脚点，继续强力推行“三五两具备”工程，按照“强龙头、抓项目、建园区、创品牌”的工作思路，进一步加快粮食产业化进程，全力培育粮食经济增长点，努力提升粮食产业化水平，服务新农村建设。
（一）做强粮食龙头企业，培育产业集群
一是坚持科技创新，做大做强粮食龙头。推广实用技术和项目，促进科技与产业结合。加快粮油加工企业创新步伐，实现由初级加工向高附加值粮油精深加工转变，由资源型向高效利用型转变。引导企业强化营养、方便、安全和专用产品的开发，大力发展优质新产品。着力发展食品专用小麦粉，营养强化和功能型小麦粉，有地方特色的免淘米、精洁米、营养米、功能米等，加强粮食加工副产品的综合效益。逐步引进开发米糠油、维生素E、谷维素等多种食用、药用产品，使产品不断增值。二是搭建龙头企业发展平台，争取上级政策扶持，优化连云港金谷投资担保有限公司金穗投资公司融资渠道，同时加强龙头企业与大专院校、科技院所在产品研发、新技术运用等方面的合作。三是加快龙头企业发展，培育粮食经济新的增长点。重点建设晶都天润面粉、天谷米业、恒益粮油、天鹅园米业以及金五食品、不倒翁食品、越秀食品等十大龙头企业；突出抓好大米、面粉、淀粉、果蔬等粮食产业集群建设，形成年加工量达60万吨，销售额达6—8亿元，在省内外有较高知名度的粮油精深加工产业。当前，首要的是引导和支持出口加型企业调整产品结构，开拓国内市场；强化融资功能，加大资金回笼力度，全力保持企业的均衡生产，力保不停产，不裁员，与职工一起共克时艰，渡过难关。
（二）加快布局结构调整，加速现代粮食物流业建设
依托我县粮食资源优势，交通区位优势，产业基础优势，按照“布局集中，产业集聚，用地集约和可持续发展”的整体思路，加速构建辐射苏、鲁、皖、豫、沪、浙的大粮食大物流中心，具体计划为将城区的第一、第二粮库、粮油检测所单位资产、土地全部变现或置换，退城进郊，选址建设粮食物流仓库，粮食展销市场，粮油检测中心，粮食经营服务等基础设施，利用便捷的交通，尽快形成大市场，大物流，积极争取国家、省级财政扶持，把东海产粮大县建设成为粮食物流大县。贯彻全国粮食中长期发展纲要，积极推进现有购销企业，粮食加工企业及其他社会粮食主体的联合，兼并和资产重组，科学规划全县粮食产业发展布局，重点扶持五家仓储能力5万吨以上，加工能力10万吨以上的仓储、加工能力两具备企业，在政策、资金、计划等方面重点扶持，使之成为区域性覆盖广，带动性强的中心骨干企业。
（三）实施基地推动战略，拉长粮食产业链条
紧紧围绕“实施基地推动战略，打造优势产业链条，促进新农村建设”这一总体目标开展各项工作，全面实施“紧扣一个主题，办好一个园区，培育一个集散中心，构建十大种植基地”的产业化战略。一是建好优质粮油基地，强化粮食资源优势。进一步支持中农东海生态米产业化协会同中国农科院的合作，着力开发生态稻米生产经营，推进生态米和多功能米生产、加工、销售的链条式经营。支持龙头企业通过“龙头+基地+农户”模式，引导新品种更新，培育优质稻米和优质专用小麦品种，建立50万亩高产无公害水稻基地，60万亩小麦优质基地，在县内及周边市县，建立10万亩果蔬基地，30万亩优质山芋基地。二是培育苏鲁集散中心，打造互惠双赢产业链。支持和鼓励多元主体兴建批发市场。以东海大豆批发市场和恒益粮食物流园区为基点，积极培育发展苏鲁粮贸集散中心。
（四）强化购销体系建设，增强调控能力
第一，及时全面贯彻党的惠农政策，重点做好小麦最低价收购工作。第二，结合省级中心示范库建设，大力开展中心粮库建设，通过自我联合与政策推动等方式，整合粮食购销资源，加速购销大所与小所的兼并组合和连带经营，加速购销企业与粮食加工企业的购销联动。使东海国家粮食储备库、房山、平明等所总量达到5万吨以上成为全县的粮食购销骨干企业。第三，要确立建仓就是发展，联合就是壮大理念，积极扩大仓容总量。集中资金用三年时间在东部粮食主产区的平明、房山、白塔、驼峰、安峰、黄川、青湖、张湾等8个粮管所库新建仓容10万吨以上，使仓容总量超过40万吨，保证全县农民55万吨余粮70%由粮食企业直接收购入库。第四，优化服务环境。组织上门收购，要求企业增设和延伸收购网点，让没有条件的农民在家门口就能售粮。第五，发展订单收购。建立优质粮食生产基地，与农民建立产销关系，落实产销订单，兑现购销合同，不断提高农民种粮收入。第六，积极争取各级储备计划，在目前3个省储和3个国储库点的基础上，再争取3—4个省、国储资格点，使省国储仓容达12万吨。同时做好各级储备粮计划争取工作，争取使全县的省国储粮计划达10万吨以上。
