去年11月24日，本报以《金沙茶农种茶积极性为啥不高？》为题，对该县茶叶产业状况进行了报道，省委副书记王富玉批示，希望毕节地区及金沙县要高度重视，认真解决茶叶产业发展中存在的问题。对此，毕节地委、行署及金沙县委、县政府及时召开专题会议，对继续加大茶叶产业发展工作再次进行安排部署。
近日，记者专程赴金沙县作了一次调查。
县委书记赵牧接受记者采访时说，自省委、省政府在湄潭县召开茶产业发展现场会后，县委、县政府和种茶乡(镇)党委、政府及县直有关部门，认真分析了茶产业在发展中存在的问题，充分认识到，当务之急是结合县情，把茶产业培育成继烤烟和油菜之后的新的支柱产业，从而增加农民收入，推进社会主义新农村建设和县域经济持续协调发展。
据了解，该县建立了以县政府主要领导为组长，县委、县政府分管领导为副组长；县农业、财政、审计、监察等部门主要领导为成员的“金沙县茶产业发展领导小组”，负责茶产业发展总协调、总调度，协调银行及相关部门，监督资金运行，为茶产业相关工作提供组织、资金、物资、技术等保障。
县委、县政府还召开茶产业基地建设现场协调会，解决茶基地建设的水、电、路问题。同时，县委常委会每月召开一次专题会议研究解决茶叶产业发展有关问题，为茶产业有关工作的正常开展排忧解难。
据县茶产办主任、农业局局长王崇伦介绍，金沙县结合县内历史名茶和适宜种植面积在32万亩以上的实际，草拟了《关于加快茶产业发展的实施意见》和《金沙县茶产业发展规划》，作为今后茶产业发展纲领性文件，制定出全县茶产业发展目标，即：到2012年，全县新增茶园面积10万亩，实现年产值2.5亿元以上，所有茶园达到无害化或绿色生产标准，认证绿色有机茶园面积4万亩以上，力争成功开发认证原产地省级或国家级群体茶叶优良品种1至2个，建成茶叶育苗繁殖生产基地500至1000亩，年提供种苗8000至16000万株，种植茶园1.5至3万亩。
该县财政加大资金投入，积极整合部门资金投入茶叶基地建设，形成部门齐抓共管良好态势。县政府从2008年起，每年从财政预算100万元以上专项资金作茶产业发展基金。
由于茶产业投入大，全靠县、乡财政投入发展难度大，因此，县委、县政府积极整合各级部门资源，共计投入茶产业资金(企业投入除外)3886.5万元，同时还积极争取中央、省、地资金投入茶产业。目前已争取到中央灾后重建资金98.5万元、省茶产业专项资金105万元、地区特色产业(茶叶)专项资金30万元投入茶产业。
针对当前农户对茶叶投入难，部分农户积极性不高的问题，该县采取了“政府引导、企业运作、农户联动”的模式发展茶产业，以企业和专业合作社为主体对新建茶叶生产基地和无性系茶叶育苗基地实行项目申报制度，县财政对新建茶叶生产基地每亩补助资金300元，对无性系茶叶育苗基地每亩补助资金1000元。并对乡镇实行奖励，对完成茶叶生产基地建设进度快、效果好，基地规模在500亩以上的，每亩奖励6元。通过资金整合，2009年，该县已预算财政补助资金2025万元用于茶产业发展，为茶产业发展提供了资金保障，有效地解决了部分农户投入积极性不高和茶基地规模化程度不高的问题。
为了加大品牌建设力度，该县财政对申报并获无公害茶、绿色食品茶、有机茶基地认定和产品认证及有关产品质量认证的企业或专业合作组织，县政府从茶产业发展基金中给予申报费用50%的补助金。据悉，2008年，已获有机茶产地、产品认证基地2个，面积5500亩，同时，申报了无公害产地认证2个、面积8000亩。
据县长韩平介绍，金沙县茶叶产业在建基地重投入、塑品牌的同时，还强化生产和加工企业建设，对申报并获得国家、省、地级重点龙头企业的茶叶生产、加工企业分别给予20万元、10万元和2万元的一次性奖励，每年从茶产业发展基金中安排一定的资金，扶持茶叶加工重点龙头企业组建自己的科研和技术开发机构，使企业成为技术创新的主体。县里还明确，到2012年，全县所有茶叶生产加工企业或专业合作社必须拥有自己的有机茶生产基地2000亩以上。
据县委常委、常务副县长王丽介绍，金沙县还制定并出台了招商引资优惠政策，对煤矿企业、外资企业等投入资金发展茶产业的，在土地征用、税收、基础设施建设等方面给予扶持。去年，通过招商引资，全县引进茶叶生产、加工企业4家，分别由贵阳、六盘水的房开商和县内煤矿老板投资组建。目前，已累计投资6000多万元发展茶产业。
同时，该县还加大茶叶生产、加工经济组织的培育发展，去年，已培育茶叶专业合作社6个，这6家专业合作社已投入资金480多万元发展茶叶育苗和生产基地。
为了加快茶叶流通体系建设，促进茶叶产品顺畅进入加工企业和市场，金沙县在清池镇投入近20万元，建设茶青交易市场2个，确保农民生产的茶青交售，在贵阳增设了茶叶销售网点，组织茶叶企业参加了省举办的“万人品茗”活动，参加了在北京举办的中国第四届茶叶博览会，进一步推介该县茶叶，逐步理顺流通体系建设。
据了解，金沙县还鼓励和支持以土地流转方式发展茶产业。县里支持企业、专业合作社和能人通过转包、租赁、承包等方式流转现有茶园、荒山、草地等发展茶产业。去年，全县共流转茶园6000亩。
