安庆市财政农业综合开发自1995年实施以来,财政农业综合开发给乡村和农民群众带来了看得见、摸得着的实实在在的实惠,深得广大农民的拥护,农民称之为“德政工程、富民工程”。
我市农业综合开发项目极大地改善了项目区农民的生产生活条件,为全市粮食增产、农业增效、农民增收奠定了基础。
12年以来,全市累计投入农业综合开发资金11.4亿元,其中土地治理项目8.01亿元,开发治理中低产田246.4万亩,建设排灌站600座,小型水库92座,衬砌渠道2185.48公里,拦河坝194座,桥、涵、闸等建筑物62232座改良土壤141.15万亩,购置农业机械2270台套,砂石机耕路2644.27公里,技术培训119.72万人次,示范推广171.95万亩,完善农技站78个,扶持农民专业合作组织23个。通过项目建设,新增农田面积9.5万亩,新增灌溉面积18.87万亩,改善灌溉面积162.76万亩,新增除涝面积12.78万亩,改善除涝面积83.02万亩,累计新增粮食综合生产能力23292万公斤,新增棉花生产能力1092万公斤,新增油料生产能力3752.3万公斤。
同时,我市还开展了农业综合开发专项生态示范项目建设,包括农村能源项目、小流域治理项目和长江防护林项目。据不完全统计,1995年到2006年,全市农业综合开发共营造农田防护林、水保林和经济林54.1万亩,增加农田林、网防护面积219.8万亩,控制水土流失面积31.2万亩。
推动了农业结构调整和产业化经营。12年来农业综合开发建成“田成方、林成网、渠相连、路相连、旱能灌、涝能排”的高标准现代农业示范区69个42.8万亩,大多已成为农业产业结构调整和农业产业化龙头企业的生产基地。在此基础上,我市扶持壮大了一批产业化龙头公司,农业综合开发产业化经营项目累计投资3.39亿元,扶持农业龙头企业73个,其中,已经发展成为国家级龙头企业3个,省级龙头企业11个。同时,促进了“公司+基地+农户”的产业化经营模式的发展。据不完全统计,仅2003年到2006年,产业化经营项目就促使公司与农户结成紧密型和半紧密型的产业化经营组织11个,带动农户1.59万户。
我市在实施农业综合开发过程中,十分重视科学技术的先导和示范作用,把推广农业科学技术贯穿到农业综合开发各类项目建设中。据统计,全市9个项目县(市、区)通过2003年到2006年,农业综合开发项目的实施,与上海市、安徽省、湖北省等农业科研机构签订了农业技术推广协议,聘请了科研单位专家教授,实施举办技术培训班,现场传授与辅导。仅2003年到2006年国内农业综合开发项目,就完成农业新技术培训39.72万人次,示范推广农业新产品、新技术41.9万亩。
12年来的实践证明,农业综合开发达到了搞活一片经济,富裕一方百姓的目的。通过农业综合开发,使项目区农民年人均纯收入比非项目区平均增加300元左右。许多龙头企业在农业综合开发的扶持下成长和壮大,成为带动农户脱贫致富的真正“龙头”。如宿松县京洲食品有限公司2006年实现销售收入6536万元,利税333.4万元,直接带动近千名农民工就业,职工人均年收入近万元,带动蘑菇、芦笋种植户近2000户,每户年均纯收入2万元以上。