4年后，也就是2012年，预测南京常住人口将达850万，可是，本来南京人“菜篮子”的自给能力就弱，存在很大缺口，针对这一隐患，市政府昨天出台了《南京市菜篮子工程发展规划（2008—2012年）》，盘算过差距后，南京准备在2012年前打造24个重点建设项目，总投资共61.5亿元。
[需求] 南京人越吃越精细
从需求上来看，随着南京的人口增多，市民不仅能吃，而且越吃越精细。记者了解到，从数量上看，近十年来，全市人均消费量上升幅度较大的农产品，主要是牛奶、鲜菜、干鲜瓜果及制品，而肉及制品、禽、蛋和鱼虾的人均消费量保持平稳。
根据种种预测，跟“十一五末”相比，到2012年，南京人每天要消费蔬菜3000吨，增长50%；猪肉320吨，增长30%；家禽32万只，增长45%；鸡蛋210吨，增长50%；豆制品140吨，增长40%；水产品450吨，增长50%；果品240吨，增长20%等。
[供给] 60%的蔬菜来自外地
可是，从供给上来看，南京的菜篮子自给能力较弱，普遍偏低，这就是为什么一碰到恶劣天气，南京的菜价就会立刻翻番的原因。
具体来看，新鲜蔬菜的自给率约为40%，猪肉20%，淡水鱼10%，鸡蛋15%，粮食44%，油脂类33%。拿新鲜蔬菜来说，南京菜场上，60%的蔬菜，都是外地供应的，价格变化多，也就不足为怪了。
[应对] 投资61亿打造24个项目
为此，南京准备在未来4年里打造24个重点建设项目，总投资共61.5亿元。其中，畜牧业项目5个，总投资1.45亿元；水产业项目4个，总投资0.04亿元；蔬菜业项目5个，总投资21亿元；屠宰加工项目3个，总投资0.62亿元；豆制品生产加工项目1个，总投资0.5亿元；市场建设项目6个，总投资37.87亿元。
具体来说，将增加蔬菜生产基地建设，使市场上90%以上的蔬菜都是本地供应的。到2012年，全市高标准设施蔬菜面积达7万亩，有机蔬菜生产基地达到2万亩；以水芹和莲藕为主的水生蔬菜基地达到5万亩。
此外，南京还要新建或完善200头规模的奶牛公寓27家、47个标准化生猪规模养殖基地（场）、10个规模蛋鸡场、5个百万只优质家禽养殖基地（小区）、10个畜禽良种场（基地），全市规模养猪比重达到55%，蛋禽达到70%，肉禽达到80%，奶牛达到95%。力争肉类自给率达30%以上，蛋类自给率达25%以上，奶类自给率达70%以上。
落实到市民家门口的菜场上，到2012年，南京城区市级农副产品绿色市场数达到80%，全市通过第三方认证注册的国家级绿色市场达到30%。在菜场管理上，在米、面、醋、食油、酱油5类产品QS标志管理的基础上，将范围扩大到豆制品、肉制品、乳制品、调味品等15类食品。
