在落实强农惠农政策方面，将继续加大对农民的补贴力度，提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准，扩大补贴范围;加快推进市县农村信用社统一法人改革，扩大小额信贷规模，惠及更多农户和个体工商户。扩大政策性农业保险险种和覆盖范围。
在大力提升农业产业化和农产品质量安全水平方面，以建设全国绿色优质农产品供应基地为目标，加大农业内部结构调整力度，大幅提高冬季瓜菜、热带水果、高效经济作物、畜产品、水产品等优质农产品的比重。加快发展现代设施农业，做大做强南繁育种基地和制种业，积极发展热带花卉、珍稀树种、药用植物等特色产业。
在全面深化农村各项改革。明年着力推进四项改革：用一年左右的时间基本完成农村综合改革，增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。全面推开集体林权制度改革，开展国有林场和国有重点林区改革试点。启动三亚城乡一体化建设试点，争取早日形成城乡一体化新格局。在妥善解决农村土地承包期过长、面积过大、租金过低等历史遗留问题的基础上，积极探索土地承包经营权流转试点，促进农业适度规模经营。
