发展现代粮食物流，实现粮食散存、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，对提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，保障国家粮食安全具有重要意义。当前，物流服务已成为企业竞争的一个关键，物流能力被视为企业的核心竞争力，物流被认为是一个国家和地区经济发展的支柱和标志。菏泽市作为山东的西南门户，根据形势的要求，发展现代粮食物流已迫在眉睫。
一、菏泽市现代粮食物流业的现状
近年来，菏泽市粮食的仓储、运输、装卸等条件不断改善，但粮食流通成本高、效率低、损耗大的问题仍很突出。主要表现在：一是仓储设施不能适应散粮接卸的需要。现有粮仓大多是平房仓，适合粮食散装散卸的立筒仓、浅圆仓库容不足。二是运输方式落后。目前该市90％的粮食采用传统的包粮运输方式。粮食收购环节基本采用麻袋、塑料编织袋包装，在储存环节拆包散储，到中转和运输环节又转为包装形态。整个流通环节需要经过多次灌包、拆包，包装资材耗费大、抛洒损失多。三是装卸自动化水平低。绝大部分粮食的装卸仍采用传统的人工搬倒装卸方式。根据国家促进现代物流发展和省委、省政府提出的“突破菏泽”大目标，菏泽市已决定通过建设鲁、苏、豫、皖交界处最大的商贸流通基地，来加快菏泽商贸流通发展。在这样的形势下，菏泽市现有粮食购销运作方式已很难适应这种改革的要求。为彻底打破“高成本、高费用、低效益”运行的旧格局，建立“以销为主”、直接面向市场“有粮快流”的新型运作方式，进一步搞好储备库基础设施功能的完善提升，建设一批功能设施齐全的现代粮食物流企业是非常必要的。
二、大力推进现代粮食物流业具备的条件
1．具有较多的区域、资源优势。菏泽位于山东西南部，处于京九铁路和亚欧大陆桥新石铁路交汇点上，是连接苏、豫、皖三省的重要通道。菏泽327、220国道等15条公路纵横交错，日东、德商、济菏、菏关、徐菏、菏新等数条高速公路在这里交汇。菏泽大运河水运码头的建设，又为该市粮油商品集散提供了一条新的黄金水道。另外完备的海关、商检系统，又可以方便外贸商品直通青岛口岸。菏泽是农业大市，粮食年产近500万吨，是全国重要的产粮区、优质小麦基地和商品粮基地每年粮食流通量达700万吨，铁路和公路运输分别占粮食总运量的46．2％和53．8％。目前，菏泽市粮食企业管理水平不断提高并逐步规范化、现代化。部分县区粮食局、粮食企业都建立了信息中心，各级粮食行政管理部门建立了政务网站，拥有了企业信息搜集、整理、发布的信息服务平台，很多硬软件条件稍作完善即可作为现代粮食物流资源。
2．发展物流市场的潜力巨大。菏泽市是山东省重要的粮食物流节点城市之一，目前已与近30个省、市、自治区及省内大多数市建立了长期稳固的粮油贸易购销协作关系，吞吐量逐年增大，带动周边省市粮食流通的作用日益彰显，带动当地粮食经济发展的作用日益增强。从省外粮食购销情况看，2006年全市粮食外销量达到120万吨。其中，小麦115．9万吨，玉米4．1万吨。购进粮食61．2万吨。其中，稻谷0．6万吨，大豆0．9万吨，小麦57．2万吨，玉米2．5万吨。另外，菏泽粮油加工业十分发达，具备年产100万吨面粉和50万吨食用油的生产能力，是关内面粉进东北三省及内蒙的主要集中地。从省内粮食购销情况看，主要是外购玉米，销售小麦及部分玉米。全年共销粮食26万吨。其中，小麦20．9万吨，玉米5．1万吨。从粮食购销企业情况看，目前菏泽市共有国有粮食经营企业79家，总规模306万吨；非国有粮食经营企业498家，总规模493万吨；转化用粮企业277家(饲料企业185家、工业企业20家，食品及酿造企业72家)，转化总规模403万吨；专业粮食批发市场2家，规模4万多吨。从粮食流动运输方式看，目前菏泽市主要以铁路和公路运输为主，下一步洙水河水运码头建成后，又将增加一条连接大运河的粮食外运黄金通道。
3．政府对发展现代粮食物流重视。2004年，国家发改委等九部门联合发布了经国务院批准的《关于促进我国现代物流业发展的意见》，国家粮食局也在全国《粮食流通基础设施建设“十一五”规划》中将现代粮食物流作为了主要内容。最近，国家颁布了《粮食现代物流发展规划》，该市也随即制定了《菏泽市粮食物流发展规划》，并被国家列为了散粮物流节点城市。国家的支持，必将使菏泽现代粮食物流在专项规划、配套政策、资金投入等方面创造良好的发展环境。
三、加快发展现代粮食物流业的保障措施和建议
1．加强规划引导和政策扶持。根据国家和全省粮食物流发展规划的要求，要认真做好规划的实施工作。进一步组织编制县区规划和深化细化专项规划，建立规划实施机制，保障规划的有效实施。要加强政策的衔接与协调，及时研究制定或调整完善相关的地方性法规和政策。要加大财政资金扶持力度，积极争取国家粮食物流试点项目及资金，以注入资本金、直接贴息、转贷人股等方式扶持建设。
2．进一步整合有效资源。通过粮食物流行业管理体制创新，整合各类粮食物流资源。一方面合理布局粮食物流设施建设，加快粮食物流的软件和硬件开发。引进国内外知名企业，参与粮食物流建设。另一方面深入挖掘并发挥已有物流设施的作用，鼓励引导粮食仓储、包装、运输、加工配送、市场等物流资源的集聚发展。打破地区封锁和行业分割，加快粮食物流信息化建设，加快散粮运输工具及接卸发运设施、中转库、批发市场等粮食物流基础设施建设，促进粮食物流链各环节的无缝化连接，从而降低粮食流通费用和减少粮食流通损耗，提高粮食流通效率，扩大粮食辐射半径。
3．推进投资主体多元化。按照政府引导企业主体、市场运作的原则，建立粮食物流项目投资和经营主体的多元化机制。通过市场运作，拓宽投资渠道，多层次、多方位吸收国内外资金，加快粮食物流设施建设。对一些信息系统、检验检测系统、粮食铁路专用线等重要的公益性基础设施项目，在实行一定投资补助的基础上鼓励社会投资参与建设。与此同时，鼓励各类主体参与粮食物流项目经营管理，合理竞争，共同发展。
4．加大协调沟通和服务力度。由于粮食物流涉及到多个部门、多个行业，必须坚持整体协调的发展方针，营造一个相互合作发展的共同体，推进粮食物流的发展。对于跨区域的粮食物流项目，各地方政府要加强相互沟通合作。铁路交通等部门要大力配合散粮运输的需要，积极发展火车汽车等散粮运具。要充分利用信息网络技术，加快粮食物流信息平台和商务平台建设，为粮食物流企业提供及时有效的服务。
5．加快发展第三方物流企业。粮食市场的壮大、粮食物流中心的形成依赖于第三方物流体系的建立。第三方物流提供的供应链管理，能对整个粮食物流市场的升级和形成区域性物流中心起到推动作用。按照现代企业制度的要求，采用联合、兼并、重组等方式，将更多的企业、更多的资源整合在一起，组建几个跨区域、跨行业的大型粮食物流企业，促进传统的粮食运输、加工、批发和仓储等企业向第三方现代物流企业转变。同时培育发展一批专业性强的中小物流企业，形成大中小协作配套的第三方物流企业发展格局。
6．加强粮食物流队伍建设。加强粮食物流人才培养和队伍建设，利用大专院校的力量，采取多种形式，培养熟练运用国际规则和计算机技术、具备现代物流管理和策划技能的人员，加快提高粮食物流队伍人才素质。大力引进高层次物流技术和管理人才，引进国内外的物流专家参与该市粮食物流的建设、经营和管理。强化人才激励机制，充分发挥行业协会和中介组织的作用，满足粮食物流发展的需要。
