产粮29亿斤 “减收”25亿元
这是一个难以摆脱的怪圈：河南第一产粮大县滑县今年预计总产高达29亿斤，但仍受困于“粮食大县、工业小县、财政穷县”。
怪圈的背后有这样一笔账：由于国际粮价远高于国内粮价，如果以国际粮价为基准计算，滑县29亿斤粮食相当于“减收”25亿元。25亿元若计算为财政，滑县财政收入将达到沿海一些较发达县市水平；若折合为农民人均纯收入，相当于人均增收2080元，将由达不到全国平均水平，一跃接近江苏的水平。
“国内外粮价剪刀差”是继“工农剪刀差”之后出现的新困境，严重影响了“政府抓粮、百姓种粮”的积极性，体现出粮食产区为国家作出的巨大贡献和牺牲。
“国内外粮价剪刀差”喀嚓一剪，抹杀了粮农的收入、产区的财政、干部的努力
说起粮食生产，滑县有着耀眼的光环：全国惟一一个连续5年的“全国粮食生产先进县标兵”、河南第一产粮大县……
但一提财政收入和农民收入，便相形见绌：全县人均财政支出606.4元，仅为全省平均水平的41.1%，全国平均水平的26.2%，滑县财政局副局长王绍华介绍说，如果滑县要达到全省的公共财政服务水平，需要上级补助10.8亿元，达到全国平均水平需要补助21.5亿元。农民收入也是如此，去年滑县农民人均纯收入4009元，达不到全国平均水平。
农民收入的高低、财政收入的多寡，与滑县最重要的产出品粮食的价格有直接关系。当地干部和记者一起计算了“国内外粮价剪刀差”：如果以今年6月份(国内小麦收获月)美国芝加哥期货市场为基准，国际市场平均小麦价为每斤1.9元(此价格为到岸价，含运费和港口装卸费)计算，而国内中等小麦(三级白麦)收购价为每斤0.77元，国内外市场小麦差价为每斤1.13元，滑县今年小麦总产达到17亿斤，以国际小麦价计相当于“减收”19亿元；同类推算，国内外市场玉米差价为0.6元左右，今年滑县秋粮预计总产为12亿斤，其中玉米播种面积占秋粮总产的近87%，以国际玉米价计相当于“减收”6亿元左右。两者相加，共计相当于“减收”25亿元。专家们认为，这笔价格差反映出，如果国内粮食产不供需，国家和销区需要进口粮食所付出的高昂代价。
粮价差就像一把大剪刀，喀嚓一剪，抹杀了粮农的收入、产区的财政、干部的努力。主管农业的副县长万小虎认为，以前工农产品剪刀差，就曾使产区吃亏；现在粮价剪刀差，仍是产区吃亏。他说：“由于种粮食很难产生财政税收，前几年粮食产区是‘吃饭财政’，现在保工资、保运转靠财政转移支付，变成了‘要饭财政’。去年全县财政收入2.04亿元，可仅教师工资一项就要3个亿。我一个副县长月工资1800元，如果调到市里，至少拿3000元。”
国际市场已步入“高粮价时代”，“粮价剪刀差”现象普遍存在。以全国重要的粮食产区河南为例，河南省用占全国6%的耕地生产了全国10%以上的粮食，不仅解决了本省近1亿人口的吃饭问题，每年还调出300亿斤的原粮及加工制品，为国家粮食安全做出重大贡献。但是相关统计资料显示，“高产穷县”问题十分突出。2007年，河南省70个国家优质粮食产业工程县的粮食产量占全省粮食总产的81%，但是其财政收入只占全省财政收入的19.1%；放到全国比较，矛盾更为突出，以粮食产量在10亿斤以上的52个县市为例，其人均财政支出水平仅相当于全国平均水平的不足1/3。
卖便宜的粮食，用昂贵的化肥
国内市场粮价没有与国际高粮价接轨，但是农业生产资料却和国际的高价格接轨，甚至国内市场上一些化肥品种的价格在国际市场上都是最高的，这直接导致种粮比较效益下降。粮食产区的干部群众形象地称“卖便宜的粮食，用昂贵的化肥”。
