水果生产是我区农民增收的特色产业。我区果树种植总面积已超过1400万亩，位居全国第三；年产鲜果近700万吨，产量名列全国第五。果树种植一旦用上假劣种苗，必然影响时间长，给果农造成较大损失。今年10月1日开始实施的《广西壮族自治区办法》（以下简称《办法》），从果树新品种登记、种苗生产条件要求、种苗检疫合格告示等方面进行规范，将有效地加强果树种苗管理，维护农民利益。如何理解《办法》中的相关规定，记者采访了自治区法制办副主任陆瑞华。
记者（以下简称“问”）：《办法》规定引进果树新品种必须进行登记的目的何在？
陆瑞华（以下简称“答”）：其目的就是通过登记管理制度，了解和确认登记品种来源、特征特性、生产试验情况和植物检疫情况，确定新品种的种植价值和适宜种植的区域，确保果树新品种的质量，避免给果农造成损失。
问：果树种苗生产必须符合什么条件？
答：为防止检疫性有害生物蔓延，保证果树种苗质量，《办法》第五条规定，生产果树种苗，应当在无检疫性病虫害的地点进行，并具有与种苗生产相适应的隔离和培育条件。生产柑橘种苗，应当在网室或者大棚等隔离设施内进行。
问：生产哪些果树种苗必须备案？
答：《办法》第六条、第七条规定，生产柑橘、荔枝、龙眼、芒果、黄皮、柿、梨、桃、李、梅、香蕉、菠萝、葡萄、罗汉果、火龙果、木瓜、西番莲种苗，应当在开始繁殖后30日内向生产所在地的县级人民政府农业行政主管部门备案，农业行政主管部门收到备案材料后20日内组织实地查验，提供指导服务，出具果树种苗生产备案证明，并由农业植物检疫机构依法对备案的果树种苗实施产地检疫。
问：果树种苗生产、经营者没有备案证明和检疫证书，将如何处罚？
答：为尊重果苗使用者的知情权，建立健全果苗质量追溯制度，《办法》第十条规定，经营果树种苗，应当依法取得经营许可，出示果树种苗生产备案证明和植物检疫证书，建立果树种苗经营档案。《办法》第十六条规定，违反《办法》规定，出售果树种苗不出示生产备案证明和植物检疫证书的，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以下罚款。
问：农民自繁自用剩余的果树种苗是否可以销售？
答：个人自繁自用的常规果树种苗有剩余的，可以出售，不需要办理种子经营许可证。但为避免病虫害疫情的发生，出售时应当出示果树种苗生产备案证明和植物检疫证书，并对其销售的果树种苗质量负责。
问：农业行政主管部门应当履行什么职责？
答：《办法》第七条第二款要求，农业行政主管部门在备案时，对发现不符合种植要求的果树种苗生产者，应当有针对性的给予技术指导和服务；第十三条规定，县级以上人民政府农业行政主管部门及乡镇农业服务机构，应当利用广播、电视、报刊、信息公开栏、互联网等各种形式，定期或者不定期公布适宜本地种植的果树种苗的品种、产地、市场价格、检疫结果及其有效期限等有关信息，并设立咨询电话，提供咨询服务，帮助果农正确选取果树种苗。
