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我国农业结构调整三十年成效显著

时间:2008/10/7 9:30:20 来源:农博网

    改革开放三十年来,在党中央、国务院的正确领导下,我国农村进行了一系列具有重要意义的改革,对促进农业农村经济发展发挥了巨大作用,也为农业结构调整营造了良好氛围。在这一大背景下,全国各地把农业结构调整作为促进农业和农村经济发展的重大举措,优化农业生产布局,统筹农业农村各业协调发展,提升农业发展水平,农业结构调整取得了巨大的成就。

  主要农产品产量稳定增长品种和品质结构不断优化

  农业部的统计数字显示,改革开放以来,各地在推进结构调整中不断加强农业综合生产能力建设,主要农产品产量实现稳定增长。粮食产量从1978年的30477万吨增加到2007年的50160万吨,增幅达到64.6%,连续跨越了3亿吨、4亿吨、4.5亿吨和5亿吨台阶,取得了历史性进步。

  同时,经济作物发展迅速,棉花、油料、糖料的产量分别由1978年的217万吨、522万吨和2387万吨增长到2007年的762万吨、2569万吨和12188万吨,增幅达251%、392%和411%。养殖业发展迅速,2007年,肉类、奶类和水产品产量分别达到6866万吨、3633万吨和4748万吨,比1978增长7倍、36倍和9倍。

  各地适应市场需求,积极淘汰劣质品种,压缩普通品种,发展优质专用品种,农产品品种和品质结构得到极大改善,较好地满足了人民群众对农产品种类和质量日益增长的需求。2007年,水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质化率分别达到72.3%、61.6%、47.1%和70.3%;苹果、柑橘优质化率达到55%和50%;牛肉、羊肉优质化率分别达到35%和30%。

  农产品质量安全水平不断提高,无公害农产品、绿色食品和有机食品快速发展,蔬菜、水果、茶叶和畜产品、水产品药物残留专项治理工作成效明显。

  同时,部分优势农产品竞争力不断增强,出口势头强劲。2007年,蔬菜、水果、畜产品、水产品出口额分别达到62.1亿美元、37.5亿美元、40.5亿美元和97.4亿美元,四类产品合计出口额已占全国农产品出口总额的64%。特别是蔬菜、水果、水产品等在国际市场上的竞争力日益增强,蔬菜和鳗鲡占据日本、韩国等东南亚国家主要进口市场,鲜苹果、苹果汁、橘瓣罐头、罗非鱼远销欧美,成为我国重要的出口创汇农产品。

  农业生产结构不断优化生产布局更趋合理

  农业部有关负责人介绍说,改革开放三十年来,我国农业生产结构逐步优化,粮食作物和经济作物实现协调发展,养殖业发展迅速。

  从种植结构看,1978~2007年,粮食面积占农作物总播种面积的比重由80.3%下降到68.9%;经济作物比重上升,油料面积比重由4.1%上升到7.4%,棉花由3.2%上升到3.9%,蔬菜由2.2%上升到11.3%,果园面积由1.1%上升到6.8%。特别是2004年以来,粮食生产扭转了前5年持续下滑的局面,实现连续四年增产,粮经作物发展打破了过去“粮上经下、粮下经上”的怪圈。

  从农业结构看,种植业比重不断缩小,畜牧业、渔业比重持续上升。1978~2007年,在农业总产值中,种植业比重由80%下降到50.4%;畜牧业比重由15%提高到33%;渔业比重由1.6%增加到9.1%。

  同时,长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局不断打破,农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现,主要农产品生产逐步向优势区域集中,农产品集中度不断提高,一批各具特色的优势农产品产业带逐步形成。

  据农业部统计,13个粮食主产省粮食产量占全国的比重由1978年的69.3%提高到2007年的75%。水稻、小麦、玉米、大豆的集中度分别达到80%、90%、66%、59%。棉花已形成长江流域棉区、黄河流域棉区和西北内陆棉区“三足鼎立”格局,面积和产量分别占全国的99.9%和99.9%。苹果基本形成渤海湾和西北黄土高原两大优势产业带,面积和产量分别占全国的50.7%和63%。甘蔗优势区生产面积和总产占全国的63%和72.4%。

  优势农产品优势区建设,有效地带动了农业结构战略性调整,促进了粮食增产、农业增效和农民增收,加快了现代农业建设进程。

  农业产业化经营快速发展农村产业结构不断优化

  在推进农业结构战略性调整中,各地注重完善农村基本经营制度和经营方式,积极发展农业产业化经营和农产品加工业,农业产业化经营不断发展壮大。截至2007年底,全国各类农业产业化组织总数为171608个,带动农户9511万户,占全国农户总数的38.4%,农户从事产业化经营年户均增收1649元。

  同时,产业化经营的组织方式呈多元化发展态势。以“公司+农户”、“公司+基地+农户”为主的龙头企业带动型,以“合作社+农户”、“专业协会+农户”为主的中介组织带动型和专业市场带动型经营模式蓬勃发展。龙头企业与农户的利益连接方式日益紧密,合作方式多种多样。

  各地还根据资源禀赋和区位优势,围绕本地优势产品、特色产品和市场需求,引导各类龙头企业将基地建设和加工项目向优势区域转移,大力发展农产品加工,延伸产业链条,提高产业带建设水平。

  目前,全国已初步形成一批特色鲜明的农产品加工带,内蒙古的乳品、肉类和羊绒加工,河南、河北的小麦和肉类加工,吉林的玉米和肉牛加工,黑龙江、湖南的水稻加工,江苏、浙江、福建的茶叶加工,新疆的葡萄和番茄加工,山东、山西的果品加工,沿海各省的水产品加工,京津沪等大城市郊区的畜禽、果蔬、乳品的精深加工等发展势头旺盛。2007年,全国规模以上农产品加工企业为10.7万个。

  此外,改革开放三十年来,我国农村非农产业迅速发展,农村产业结构发生深刻变革。农村工业特别是乡镇企业的崛起和迅猛发展,成为推动农村经济发展和农村产业结构变革的重要力量。农业部的统计数字显示,1978年农村第一、二、三次产业增加值之比约为1∶0.17∶0.02,2007年优化为1∶1.8∶0.5。

 


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