●原因：不法分子掺入三聚氰胺，造成原料奶蛋白质含量
虚高
●问题：产品检测标准、企业质量管理和食品质量监管存在重大漏洞
●难点：收购环节严防含有三聚氰胺的鲜奶混入
据新华社北京10月3日电（记者黄全权冯晓芳）三鹿牌婴幼儿奶粉事件关系到经济发展和社会稳定全局，关系到人民群众尤其是婴幼儿的身体健康和生命安全。问题奶粉究竟出在哪些环节？工业和信息化部将从哪些方面着手，确保乳制品行业健康发展？3日，在实地查看三元绿荷牧场、蒙牛乳业生产基地时，工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者采访。
问：请您介绍一下目前我国乳制品行业是一种什么样的状况？婴幼儿奶粉事件发生的原因何在？
答：婴幼儿奶粉事件的发生，一是产品检测标准和企业质量管理存在漏洞。由于此前三聚氰胺未作为检测项目，所以生产企业无标准可依，也没有配备必要的检测设备。二是近年来乳制品行业加工能力增长过快，原料奶资源难以支撑，协调发展矛盾突出，不法分子借机违法谋取利益。抽检结果说明，目前奶制品质量得到了有效控制。各方面对奶制品行业的整顿和规范工作初见成效。一是奶制品企业对不合格产品实行了下架召回、封存销毁；二是加强了对原料奶收购环节质量管理；三是配置专用检测设备，增强企业检测能力。如伊利公司投资700多万元、蒙牛公司投资1000多万元紧急购置先进检测仪器，对入厂原料奶和出厂产品实行批批检测，重点对三聚氰胺含量进行检测。
问：这次问题奶粉究竟出在哪些环节？为什么那么多的知名品牌都出了问题？
答：三聚氰胺是化学品，是合成树脂的原料，从分子结构看，根本不含蛋白质，严禁用于食品加工业和饲料业。三鹿奶粉事件发生后，有关方面集中展开了对奶制品三聚氰胺污染情况的调查。到目前为止，尚未查出奶制品生产企业在生产过程中人为加入三聚氰胺的现象。在对河北省三鹿集团的200份原料奶所进行的三聚氰胺检测中，发现其中56个批次奶品中含有三聚氰胺，涉及41个原奶供应站。这说明目前主要问题集中在原料奶的收购、储存环节。不法分子将三聚氰胺添加到原料奶中，钻的是凯氏定氮法测定奶粉蛋白质含量的漏洞。
国标GB/T5413.1-1997《婴幼儿配方食品和乳粉蛋白质的测定》明确，使用凯氏定氮法测定奶粉中蛋白质的含量，这一方法是目前国际通用的测定蛋白质的方法。凯氏定氮法，是指通过测量氮元素的含量，并利用氮元素与蛋白质换算系数，来计算乳制品中所含蛋白质总量的方法。在分析过程中，所有含氮物质均被统计成蛋白质总量。三聚氰胺含氮量高达66%，一旦被掺入乳制品中，就可以提高氮的含量，造成原料奶蛋白质含量虚高。而其价钱，只有蛋白原料的五分之一。于是一些不法分子就钻空子，在奶液中添加三聚氰胺，误导为“蛋白精”。这也暴露出我们在食品质量监管中存在重大安全漏洞。
问：从工业行业管理部门来看，目前的管理难点在哪里？乳制品企业面临的困难有哪些？
答：目前，当务之急是确保产品质量安全，尽快恢复市场信心。消费者有了信心，产品才能有销路，企业才能正常生产，才能确保奶农不倒奶、不杀牛。
管理难点是解决鲜奶收购。一方面要尽量多收，尤其要按原订合同兑现；一方面要严格质量检测，防止含有三聚氰胺的鲜奶混入。为此，工业和信息化部将在做好乳制品行业整顿规范的同时，督促和指导企业在原料奶收购、储运、加工、销售等环节采取严格措施。严格加工工艺、设备管理和环境条件，严格质量保证体系。对于经检测合格的新出厂产品，由企业在商场、超市等设立放心安全专柜，促进产品销售，以尽快恢复消费者的信心，重塑国产奶制品形象。
