据业内人士介绍，进入7月份，市场上普通奶粉价格每吨由年初的2．9万元下滑到1．9万元，脱脂奶粉价格也从每吨3．2万元回落到2．3万元。由于奶粉价格下滑，伊犁河谷鲜奶收购价也从年初的每公斤2．6元下降到1．5元。
7月份记者到伊犁哈萨克自治州采访，当地经贸部门相关负责人忧心忡忡地谈到，由于奶价下跌，不少农牧民从5月份起就陆续将原先集中饲养、集中产奶的奶牛赶上山去——和集中圈养相比，漫山遍野的牧草是免费的，养牛成本也基本上等于零。农牧民以此来规避饲养奶牛可能带来的效益风险。
问题是，通过将奶牛驱赶到天然草地吃草，表面上减少了饲养成本，可是并不等于农牧民再不蒙受损失。首先，所谓奶牛，通常指的是荷斯坦或西门塔尔，尤其是荷斯坦奶牛，品种本身决定了这种奶牛天生最适合舍饲，而不是野外放牧。倘若人为改变荷斯坦奶牛的生存环境和饲养条件，其结果很可能导致产奶性能优越的荷斯坦奶牛体质下降，最终养殖效益还不如当地更适应野外气候及地形条件的土种牛！
其次，一头荷斯坦牛或西门塔尔牛动辄数千元乃至上万元，农牧民之所以愿意花高价购买这些良种奶牛以及肉奶兼用牛，指望的是能够通过卖牛奶把投入加倍挣回来。奶牛上山，意味着远离交通方便的平原农区，远离收购鲜奶的乳品企业。迁移到山区的奶牛，即使牧草丰茂照常产奶（事实上奶牛仅仅靠吃青草是不够的），每天挤下来的牛奶又卖给谁去？
以往的大量事实表明，假如奶价持续低迷，很多农牧民就会选择把奶牛处理掉，哪怕低价出售也在所不惜。这也正是各级政府部门和乳品生产厂家最担心同时也最不愿意看到的结局。
如何应对奶粉市场大幅度波动导致的奶价低迷？有人建议政府部门出台补贴性措施，通过价格补助来弥补养牛户损失，稳住奶业阵脚。问题是，以南北疆各地目前的财力状况，即使实施价格补贴，能补多少？又能维持多久？而且奶价波动需要补，黄豆、亚麻、甜菜、油料、肉类等农畜产品价格一旦出现周期性波动，政府部门也能一视同仁拨付大笔的补贴资金吗？
靠政府补贴充其量只能是临时性的补救措施而非长久之策。面对奶粉价格波动，乳品企业首先应积极应对，不应简单将市场风险转嫁给“第一车间”的生产者——农牧民。比如伊犁河谷大大小小的奶粉厂，难道就不能在附加值相对较低的奶粉之外，开发诸如液态奶、乳酸饮料、真空包装奶酪之类附加值更高，同时也更适合市场消费需求的新产品吗？产品附加值高了，利润空间越大，内部化解价格风险的弹性空间也越大。那样一来，企业也用不着动不动就把价格的“炭火”捏到农牧民头上了。
据介绍，新疆各地生产的奶粉运到内地之后，多数也还只是内地乳品企业用来加工还原奶、冰激凌的中间产品而已。既然是中间产品，附加值必然打了大折扣，而且容易受制于人——下游企业同样会把价格风险的“炭火”捏到你头上。
面对奶价下跌，农牧民其实用不着仓促采取卖牛甚至杀牛的消极措施。市场调控下的产品价格，起起落落是再正常不过的。相反，某种产品价格无休止地涨价，或者在一个价格水平线上长久地静止不动才是不正常的。对于那些一有风吹草动就沉不住气的农牧民来说，好不容易发展起来的奶牛匆匆忙忙处理掉了，一旦奶价上升，甚至一升再升，面对空荡荡的牛棚，他们岂不又得捶胸顿足？
最理性的应对来自“任凭风吹浪打，稳坐钓鱼船”的心态。社会再怎么变革，人们每天总得喝牛奶吧？而且今后喝牛奶的人只会越来越多，决不会越来越少。总体需求不变，奶牛养殖就大有可为，奶业前景以及奶价总体趋势就一片光明！
辩证地看问题，奶价一时的下挫也未必全是坏事。奶价跌了，来自养奶牛的收入减少了，农牧民正好可以认真反思以往家庭收入结构是否过于单一，能否通过种养结合、发展庭院经济、开展“农家乐”旅游、鼓励成年子女外出务工等途径抵消来自鲜奶销售的损失，进而开辟稳定增收的新门路。
上述应对措施哪怕实现一半，面对奶价阶段性下跌，农牧民就不至于过度恐慌，甚至出现仓促处理奶牛的短期行为了。
