福建省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作于2001年3月在全国范围内率先启动，并连续8年被列为全省为民办实事项目和整规工作的专项内容。2002年、2006年福建省政府分别制定了2001~2005、2006~2010年全省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”两个5年计划，提出了在全省范围内基本消除主要食品“餐桌污染”的阶段性工作目标，要求治理工作突出农产品种养、加工、流通和消费四个环节，围绕“五类产品、一个行业”主要的食品污染开展全面治理和专项整治，建立健全食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系。
7年多来，福建省省治理工作由点到面逐步深入，治理范围由城市到农村逐年扩大，考核指标由低到高逐年提高，主要食品的污染得到了有效治理，食品安全状况日趋好转，城乡居民对食品消费的满意度日益提高，取得了明显的阶段性成效，基本完成了治理工作的阶段性目标任务。2008年上半年与治理前的2000年相比，产销环节生猪“瘦肉精”尿样抽检超标率从70%降到0.02%，蔬菜农药残留快速检测超标率从30%降到1.36%，水产品药物残留抽检超标率从30%降到0.83%，列入考核的其它31项指标也有大幅度提高，“食品放心工程”七大体系的建设取得明显的进展。福建省更于近年来被国家经贸委等8部门列为全国“三绿工程”示范省，被国家科技部列为全国食品安全关键技术应用综合示范区，治理工作得到了国务院和国家有关部委的肯定，得到了社会各界和人民群众的好评。
统一领导建立食品安全工作机制
福建省食品安全委员会（省食安办）于2001年成立，由经贸委牵头，省委宣传部、计划、财政、农业、卫生、建设、工商、质监、海洋与渔业等25个部门组成，用于加强对全省食品安全工作的组织领导和有关部门工作的协调、沟通和指导。随着后来全省市、县、区也按要求成立了食品安全委员会及其办事机构，福建省食品安全工作进一步走上规范管理的轨道。
成立后，省食安办建立工作目标责任制，将年度治理工作任务分解为60~70个具体项目，分别落实到省相关部门和各地，并针对实际有的放矢地开展食品安全专项整治活动。同时还建立工作绩效检查考评制，制定下发了全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”综合评价办法，用于督促福建省各级地方政府切实履行保障辖区食品安全的责任，推进了食品安全工作的有效开展。
2002年，福建省建立了由各级14各部门参加部门执法联动工作机制，对执法联动的协调领导、行动通知、执法范围、立案主体、办案经费、执法监督作了具体规定，执行6年多来效果显著，有力地打击了食品安全违法犯罪行为。2007年，为明确了各部门的分工，加强了部门之间的信息沟通，福建省建立信息通报发布制度对各级政府有关部门对食品安全信息的收集、分析、评估、报送、通报、发布等工作作了规定，截至目前，福建省已初步形成了一个由政府领导、部门负责、分工协作、齐抓共管的食品安全工作机制。
狠抓重点深入开展专项整治食品安全事关百姓福祉，事关经济发展，事关社会和谐。食品安全已经成为全社会共同关注的话题。为深入开展食品安全工作，福建省狠抓重点难点，在农产品生产、食品加工、食品流通等环节开展了一系列的专项整治工作。
在农产品生产环节，推进无公害食品行动计划，加强对使用农药、兽药、激素及饲料添加剂的监管和指导，开展检测工作。在全省范围内继续开展创建10个全国无公害农产品生产示范基地县、4个全国无公害出口农产品生产示范基地县活动，新建50个省级种植业产品标准化生产示范区。大力推进了生产标准化，实施品牌战略，做好示范企业（基地）和示范区农产品生产技术标准的培训，健全农业投入品生产、使用档案等制度，提高农产品质量安全水平。加强动物防疫检疫。今年1~5月，全省共开展高致病性禽流感免疫、牲畜口蹄疫免疫、高致病性蓝耳病免疫、猪瘟免疫等各项免疫行动，达到“应免尽免，不留空档”的要求。此外，福建省还从农产品认证，强化认证企业监管、农资市场监管、饮用水源地监管等处着手，以从源头打击危害食品安全的行为。
在食品加工生产环节上，政府采取以下措施：一是全面实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查制度。二是强化食品质量安全抽检。今年一季度，省质监系统共抽检454家食品加工企业19个品种3516批次的食品，合格率达到96.6%。粮食部门组织抽查了196家政策性用粮企业，688批次粮油，合格率达到99.7%。三是组织开展专项检查。四是推进食品电子监管网建设。将小麦粉，大米、酱油、醋、灭菌乳等45种产品生产企业的经营情况录入《首批入网产品目录》，充实电子监管网，实现“企业报备、电脑审查、抽检核实”的科学监管，消费者可通过电话、短信、网络、终端等途径借助该系统查验商品真伪，执法部门可随时掌握有关假冒产品的信息并采取处置措施。目前入网企业已有2000多家。五是对开展食品生产加工业的专项整治，强化对传统食品小作坊的治理，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，严厉打击滥用添加剂、使用非食品包装原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。
在食品流通环节上，政府加强商品交易市场和经营单位的监管，推行进货检查验收、索证索票制、质量承诺、检测公示、不合格食品退市、召回、销毁、公布等制度；完善市场巡查制度，完善监督抽查和监测办法。今年上半年，全省工商部门出动执法人员2.7万人次，检查食品经营户44070户，查处制售假冒伪劣食品案件279件，查扣假冒伪劣和不合格食品21402公斤。目前，全省7个设区市城区水产品批发市场都100%纳入质量安全监测。同时，还加强牲畜定点屠宰管理，健全和完善城区主要集贸市场、生鲜超市“两证”制度，突出城乡结合部和农村，加大打击私屠滥宰力度，有效遏制私宰肉、病死肉流入市场，保障肉品消费安全。2007年，全省共开展执法行动12695次，出动执法人员82583人次，查处案件711起，捣毁私宰窝点115个。此外，食安部门还在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日钱开展节日市场专项执法检查，并加大对农村食品市场的巡查监管力度，进行农村食品消费安全下乡入村巡查活动，重点检查农村食杂店、小摊点，严厉打击制售假冒伪劣食品、过期霉变、有毒有害、“三无”食品，经销病死畜禽及其制品以及利用节假日“送货下乡”等名义向农村销售假冒伪劣食品等违法行为。同时推进食品批发企业电子台帐管理，督促食品批发企业进销货实行电脑管理，按台帐管理基本项目要求打印供货票据，食品零售经营者以供货票据粘贴建立台帐。目前，全省已实行电子台帐管理的食品批发企业有1239户，实施率为89%。
在餐饮消费环节上，政府推进食品卫生监督量化分级管理工作，针对近年工作发现的问题，完善和细化食品卫生监督量化分级管理制度；组织开展学校及周边食品卫生安全隐患专项整治，排查学校食品安全隐患，创建安全卫生的学习和生活环境；做好节日和重大活动期间食品卫生保障工作。“春节”、“五一”等节日期间，针对餐饮消费环节容易出现的食品卫生安全问题，加强对餐饮单位专项监督检查，发现不符合卫生要求的产品和经营行为，立即依法查处、责令整改，确保饮食卫生安全；做好食物中毒预警，避免类似食物中毒事件的发生。
环环相扣建立长效机制为保证食品安全工作有法可依，有章可循，福建省人大、省政府和有关部门相继制定（修订）出台了《福建省牲畜屠宰管理条例》、《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《福建省农药管理办法》、《关于加强治理“餐桌污染”执法工作的若干意见的通知》等一批地方性法规、规章和规范性文件，并发布了10多个强制性或推荐性省地方食品安全标准。为加强检验检测体系建设，福建省紧抓现有省、市、县三级部门检验检测机构建设，加强企业自检机构建设，优先完善和新建涉及人身健康和安全的检测项目，充实检测能力，提高检测水平。目前，全省已有食品安全检验检测机构323个，可完成对农业产地环境、农业投入品、动物疫病诊断、28类加工食品的检测工作。
与此同时，福建省政府还积极开展无公害农产品、绿色和有机食品生产基地和农业标准化示范区建设；蔬菜、主要水果、茶叶产地环境监测和渔业养殖水域水质监测；产销环节生猪“瘦肉精”、禽类药物和牛奶抗生素残留、水产品药物残留和贝类有毒有害物质检测；突出城乡结合部和农村，加强牲畜定点屠宰管理，加大打击私屠滥宰力度；开展饮用水源地环境检查；建立食品添加剂备案登记制度；推进餐饮业量化分级管理工作等各项工作，力求从源头上保障食品安全。
为保证危害食品安全的违法行为得到有效的打击与遏制，福建省政府进一步明确建立各级食品执法联动工作机制，在处理举报投诉、市场检查、案件查处、责任追溯等方面推行14个相关部门联动执法，落实执法工作责任制，搞好行政执法和刑事司法衔接，从抓行政执法入手，保障该项工作的顺利进行。此外，福建省还从推进全省信用体系建设；紧抓企业信用分类监管及监管信息共享；积极组织食品安全宣传培训等各方面完善长效机制的建设。
未来，福建省政府将根据该省实际需要，进一步完善食品安全法律法规，清理、修订和制定涉及食品安全的地方性法规和规章，为产品安全特别是食品安全的监督管理提供更有针对性、可操作性和更有力的制度保障。同时从加强食品标准制、修订工作；完善食品安全监测预警和风险评估体系建设；严格实行食品安全监管责任制和责任追究制，进一步落实食品安全监管职能部门的监管责任；推进食品安全信用体系建设，加快制定地方性信用法规制度建设等方面着手进一步推进食品安全工作的进行，切实做到食以安为先。
