从2008年6月1日至今，“限塑令”走过了一月有余。2008年7月12日，商务部、国家发展改革委和工商总局又公布了“限塑令”的相关补充意见，将餐饮店等零售服务场所一并纳入“限塑令”适用范围。“限塑令”实施之后，引起社会各界的广泛关注。同时，塑料袋生产企业也面临着转型与停业的双重考验。
“兰州塑料袋生产行业集体洗牌的局面已经出现，一些技术发展跟不上政策的企业被淘汰出局，留下来的企业面临着转型时期的生存危机。”兰州大学资源环境学院苟剑峰说。
“限塑”之难
2008年7月14日傍晚，兰州市马滩村笼罩在一片细雨中。穿过凹凸不平的狭长街道，远远就听到轰隆隆的机器声。循声进去，是一个小厂，几个工人正在忙碌着将收来的塑料废品往造粒机口送，出来的塑料已经变成了粗粉末。
一位操作工人告诉记者，这些被加工成的粉末，主要销售给兰州塑料生产企业，市场上流行的不同颜色的一次性塑料袋，就是用这些原料生产的。“据我了解，这样的生产企业几乎没有一家是合格的，都是利用废旧原料，质量当然难以保证。”兰州市西固塑料厂负责人王海莲说。
这些废塑料加工企业在加工环节中，都排放有毒有害气体。用废旧塑料做原料生产出的一次性塑料袋也危及人们的饮食安全等问题。
2008年7月15日，记者在兰州市一些菜市场、早餐点、夜市、中小型餐馆等地方看到，这些被明文限制的一次性塑料袋仍然在无偿广泛使用。
王海莲肯定地说，严格按“限塑令”要求，兰州一次性塑料袋生产企业80%都要关门，因为这些企业生产的塑料袋几乎全采用再生塑料做原料，白色污染也是这样开始的。
企业之痛
1996年，王海莲的兰州市西固塑料厂成立，刚一开始，该塑料厂也生产一次性塑料袋，后来停止了，现在主要承担经营塑料包装任务。
同王海莲不一样的是，作为一家塑料厂负责人的陈小春一直做各种不同规格的塑料袋。“限塑令发出之后，我们就不再生产薄袋子了，开始转型生产加厚塑料袋。”陈小春说，由于企业规模比较小，“限塑令”发出后已经有了明显的压力。
“现在赚的少多了！”陈小春感叹说。而目前摆在他面前的有两条路，不过都近乎绝路。“如果继续生产被禁止的薄塑料袋，就踩了法律红线；如果生产厚塑料袋，企业将由于成本增加而面临倒闭的风险。”在陈小春看来，以前一次性塑料袋的生产成本低，而且有很大的市场需求量，“限塑令”发出之后，塑料袋市场空间受到了限制，商家要对塑料袋达到要求的)进行收费，消费者当然可用可不用，塑料袋市场已经萎缩。
据记者了解，兰州目前上规模的塑料生产企业不下50家，但多数都和王海莲一样，在几年前塑料涨价时就纷纷调整方向。留下的部分企业为了求生存，只好拿废旧塑料加工品作为原料生产一次性塑料袋，但这些小企业的一次性塑料袋很难维持市场需求。
如今，转型的阵痛折磨着兰州塑料袋生产企业。记者在西固一家塑料厂看到，1000多台吹膜机在转眼间成为废品。该企业负责人说：“在政策的压力下，我们只好选择停业，准备试水其它行业。”
另外，一些没有经过工商部门登记注册的地下塑料“黑厂”的日子也不好过了。因为这些企业的设备比较简陋，投入资金不足10万元，限塑令消灭了这些企业的订单，被迫停业成了事实。
兰州大学资源环境学院的苟剑锋认为，“限塑令”对兰州塑料袋生产企业的影响是不言而喻的，尤其是兰州市周边地区的一些小企业，以前买一些设备和废旧塑料就可以制造塑料袋，现在这样的好日子已经结束了。
机遇与挑战
记者了解到，一些大中型企业已经将生产环保塑料袋和环保纺织袋作为转型之路。新规实行后，兰州市场上出现了环保厚塑料袋和无纺布袋等产品，而且销路不错。
“作坊式小企业可能会因为接不到订单而停产，但是稍具实力的企业都会想办法转型。比如用作包调整为生产编织袋后，不少企业的产品会提供给一些建材、化肥企业装原材料。”苟剑峰说，不少人更是敏锐地察觉到这一新商机，把目光投向了无纺布购物袋。
“我们以前是搞印刷的，去年开始生产无纺布袋。”兰州一家印刷厂的办公室主任王龙说，一家中型规模的无纺布生产流水线总投资在七八百万元，规格高一点的超过2000万元。这个门槛要比生产塑料袋高很多，但是从长远来看，这个市场前景更为广阔。
苟剑锋表示，这是一场持久战。在市场竞争日趋激烈的今天，市场必须完善，企业的优胜劣汰是必然的过程。他认为，政府应该加大力度，对那些违规企业坚决取缔。同时引导企业突破困境，寻求新的替代产品。这样可以整合当前市场的混乱状况，引导塑料袋生产企业向环保、科技要效益。如果投资环保纺织袋，未来的机遇会更好。相反，追求短期利益的企业在市场的竞争下只能遭遇倒闭的厄运。
