2007年12月6日,美国爱荷华州一家乙醇生产厂将玉米倒入槽中。
据英国《卫报》4日报道,他们得到的一份世界银行的机密报告指出——生物燃料迫使全球粮价上涨了75%。
研究显示,2002年至今年2月这6年来,粮食价格已经上涨了140%,其中能源和化肥价格上涨仅占粮价上涨幅度的15%,相比之下,生物燃料则占了一半多。
报告认为,美国和欧洲各国大力发展生物燃料,已经给粮食的供给和价格造成了最严重的冲击。
生物燃料
使全球粮价上涨了75%
机密报告说,生物燃料迫使全球粮价上涨了75%,这一涨幅远远高于以前人们的预测。
此前,美国国际粮食政策研究所认为,2000年到2007年粮价上涨,30%归咎于生物燃料。国际货币基金会则认为这一数字应该是15%-30%。
如今,这份机密报告来得更权威——由全球知名经济机构的经济学家在详细分析了当前全球粮食危机后得出,作者是世界银行经济学家米切尔。机密报告4月份就完成了,不过,一直没有对外公布。
一直没公布
是怕美国太尴尬
许多发展机构认为机密报告没被公布,是为了避免让美国总统布什陷入尴尬。
分析人士3日说:“如果机密报告被公布,世界银行将与美国白宫共同卷进一个政治敏感话题中。它将给美国政府和欧洲各国政府造成巨大的压力。”
因为机密报告指出——发展中国家收入快速增长,并没有导致全球粮食消费的大幅增长,而且这也不是粮价飙升的主要原因——这强而有力地反驳了布什的观点——全球粮价飙升归咎于中国和印度等发展中国家对粮食的需求量增加。
为了解决粮食危机、减少温室气体的排放、降低对石油进口的依赖,美国政府和欧洲各国政府开始大力发展生物燃料。
但美国却不愿承认发展生物燃料是造成全球粮价上涨的原因。上月,在世界粮食峰会上,美国农业部长谢弗说,全球粮价暴涨的原因中,只有不到3%应归咎于生物燃料。
难怪上个月,在世界粮食峰会上,联合国粮农组织总干事迪乌夫抱怨说,“世界粮食本已短缺,美国竟然把大量本应供人类食用的谷类变成燃料去‘满足车辆的奢欲’。”
生物燃料
扭曲了粮食市场
此外,机密报告还指出,生物燃料的生产在三个方面扭曲了粮食市场。
首先,在如今能源紧缺的情况下,由于生产生物燃料比生产粮食更赚钱,各国政府开始转而生产生物燃料。三分之一的美国玉米目前被用来生产酒精;欧盟近一半的植物油被用来生产生物柴油。
第二,政府鼓励农场主用土地来种植能够制造生物燃料的粮食作物,有的政府还给予农民适当补贴。
第三,生物燃料的生产推动了对粮食的金融投机行为,导致粮价继续飙升。
鉴于以上方面原因,机密报告说,粮食危机还将持续相当长的一段时间。
机密报告还指出,澳大利亚连年干旱(造成小麦、玉米的产量下降)也是粮价上涨的因素。但来源于蔗糖的生物燃料并没有对粮价造成太大的影响。巴西是全球最大的甘蔗乙醇生产国,该国目前正在用蔗糖来生产生物燃料。