安徽庆发集团以全国粮食标兵县——霍邱县为依托，投资2.6亿多元兴建的30万吨优质稻谷加工项目目前已完成一期精米加工工程。为保证原料来源和质量，该公司与沿淮地区农户签订了6万亩种植面积的优质水稻保护价合同，产前供种，产中提供技术服务，产后按照合同规定收购，当价格低于保护价，按保护价收购稻谷，价格高于保护价，按市场价格收购，并把一部分利润返还给农民。据霍邱县农委预测，通过订单合同，2008年该企业可带动霍邱农民直接增收1亿元。
据市农委主任蒋刚介绍，通过这样龙头企业的组织带动，全市有87万农户从事农业产业化经营，直接或者间接受益，平均每户年增收1500元。自实施农业产业化以来，我市解放思想，积极创新，采取多种措施，不断寻求着使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节良性轨道的发展之路。
“联姻”，农、企实现利益联结
谋求“农户利益链”与“企业产业链”相融合，建立有效的利益联结机制，实现农、企双赢。近年来，我市大力支持企业与农户之间开展订单生产，签订购销协议，一方面企业生产的原料来源和质量得到保证，一方面确保了农户有了稳定的销售渠道，减少了销售环节，获取了稳定收益。目前，全市订单农业面积达到200万亩以上。签订协议之后，为保证原料质量，一些企业还为农户提供服务，帮助农户解决生产资金、技术、信息等难题，让优质生产为农户带来附加值收入。还有企业通过联合农户兴办合作组织，由合作组织出面组织指导农户进行标准生产，帮助农户争取政策和资金扶持，构建企业与农户互信合作的机制。目前全市农民专业合作组织已发展到374个，会员5万人。
据了解，全市现有农业产业化龙头组织850多个，其中上规模的农产品生产、加工企业有525家。全市现有国家级龙头企业1家、省级龙头企业27家、市级龙头企业149家。随着农企联姻的逐步深入，农户和企业之间的利益联结日益紧密，如华祥食品公司带动1万多农户发展蔬菜生产，庆发集团、华安达公司通过技术培训、指导和订单合同带动2.5万农户从事杞柳种植和编织，回收产品，统一出口，促进了企业发展和农民收入。
示范，农业基地催生产业化
去年5月，市委、市政府出台了《关于加快我市十大基地建设的意见》。一年多来，我市以优质粮油、生猪、水产品、油茶、奶牛、蔬菜、皖西白鹅、名优茶、六安大麻、茧丝绸、中药材、草竹柳编等为代表的优势主导产业开始形成，十大基地建设发展迅速，并已建立各类标准化小区300多个。
今年，我市大力推进“现代型”、“分散型”向“集约型”的有效转变，规划建设10个县区级农业综合示范园区，引导企业入园。目前大多数园区已在开工建设，如霍邱县长集镇、宋店乡太岗村、马店镇李老庄村3个园区，金安区双河镇、三十铺镇2个园区，裕安区徐集镇园区等。
通过基地建设和示范带动，我市产业化进程逐步提升。霍邱县临淮镇双门杂交稻制种示范基地以种植业为主，以水稻高产创建和杂交制种为抓手，带动农民专业合作社和农村土地流转的发展，近年通过杂交稻制种，合作社社员每户收入超万元。示范基地涉及4个村民组，共286户农户，通过土地流转，以一家种业公司为依托，实行制种基地——规模种植——收购加工一体化的发展战略，为推进我市农业产业化进程、发展现代农业探索了宝贵经验。
消障，倍增计划规划五年蓝图
据市农业部门调查，目前我市农业产业面对的主要问题，还是龙头企业不“壮”，整体带动能力较弱。目前，我市龙头企业销售额超亿元的只有20来家，农户带动面小量少，规模效应不明显，农业资源优势难以发挥。不少龙头企业管理模式还比较落后，人才匮乏，缺乏技术研发和产品革新能力。一些企业设备陈旧，工艺落后，技术水平低，只能提供初级产品。粮油加工类型单一，畜禽加工未能综合利用，水产品仍处在鲜销和“一把刀、一把盐”的冷冻冷藏阶段，农产品深加工水平存在一定的差距。
针对目前我市农业产业存在的问题，今年6月市政府出台了我市农业产业化倍增计划，制定一系列措施，提出明确的奋斗目标，到2012年力争实现龙头企业规模和实力翻一番、农产品加工产值倍增、农产品市场竞争力显著增强。
记者从市农委了解到，倍增计划的重点就是做强大龙头，建设大基地，培育大品牌，发展大中介，开拓大市场，我市将对龙头企业实施重点扶持，并加大资金投入，打造龙头企业的发展梯队，进一步完善农、企之间的利益联结，争取到2012年，龙头企业直接带动农户80万户，农民均户产业化经营增收2000元以上，全市农产品加工产值达到400亿元。
按照产业发展需要和企业原料需求，我市将打破地域界限进行统筹规划，形成主导产业基地区域化的生产布局，实现规模化、专业化和标准化的基地生产模式，继续探索建立龙头企业和农户的利益联结机制，推行订单、契约制度，进一步明确经济责任，稳定购销关系，并让企业提供给农民更多的服务和帮助，从而保障农民利益，保证企业原料供给，实现更多的“双赢”。（记者 林健）
