6月17日至19日，江苏省长罗志军到扬州、淮安、宿迁和徐州考察农业和“三夏”工作。他指出，当前正值秋粮种植关键时期，抓好农业和粮食生产具有特别重要的意义，对经济社会发展具有重大作用。各地要按照党中央、国务院关于加强农业和粮食生产的决策部署，切实统一思想认识，深入贯彻落实科学发展观，以促进农民增收为核心，全面落实支农惠农强农政策，确保粮食增产农民增收，为全省经济社会发展奠定坚实基础，为全国农业大局稳定作出贡献。
近年来，我省农业和农村经济发展保持了好的形势，但农业发展也出现了农民持续增收难度加大和农业生产资料货紧价涨等新情况。在新形势下如何确保粮食增产农民增收？罗志军深入田间地头了解一手情况，并与乡村干部、种粮大户、高效设施农业农户和农业龙头企业负责人座谈，认真听取基层的意见和建议。
眼下正值“三夏”大忙时节。17日下午，罗志军冒雨来到江都市宜陵镇沙王村的夏种田头，与正在忙碌的村民们亲切交谈。沙王村农机股份合作社为农民提供专业化服务，实现了购种、育秧、机插和田间管理“四统一”，节省了人力，提高了效益。罗志军对此给予充分肯定。村民田菊香说，机插秧后人省劲了，不烦神了，每亩地只要花五六十块钱。农机手陈新华告诉省长，今年夏粮丰收，农业补贴及时到位，农民种粮积极性提高了，但农资价格出现了不同程度的上涨。罗志军认真倾听他的意见，嘱咐随行的省有关部门负责同志，密切关注农资价格变动情况，努力创新农业补贴方式，确保农民收益稳定。江都吴桥蔬菜园区通过土地集中流转，引入了福建超大等一批现代农业企业种植高效蔬菜、水果，种植的新品西瓜销往香港，每亩净收益8000多元。村民倪金红说，自家的土地流转后，每亩地年租金、分红收益500元，加上每天打工收入25元，年收入超过万元。罗志军听了十分高兴。他指出，示范园体现了高效、规模、外向的特点，具有积极的富民增收效应，要抓住市场机遇，扩大生产规模。江都阿波罗花木市场规模位居华东地区前列，辐射周边16个城市。罗志军仔细察看了市场盆花、苗木等销售区，希望充分发挥市场作用，带动当地更多农民种植高效花卉。
在邳州，罗志军先后考察了沙沟湖农业示范园、农副产品科技成果展示、东方养殖公司、现代农业示范园和官湖镇板材龙头企业产品陈列。近年来，邳州在稳定粮食生产的同时，大力调整农业产业结构。
积极发展银杏、大蒜生产、意杨种植及板材加工，高效设施农业规模大、效益好。罗志军兴致勃勃地察看了农业新品种及深加工产品展示。他在考察当地板材加工产业时，希望加快产业集聚、形成产业链，加快传统产业升级换代、努力打造品牌。在现代农业示范园，当得知通过土地流转引入荷兰瑞克斯旺公司发展高效瓜果种植业，为当地农民提供了稳定收入时，罗志军表示赞赏。他说，发展高效农业实现了农民、企业和政府的“多赢”，要以市场为导向，进一步扩大规模。
调研期间，罗志军还主持召开座谈会，听取来自宿迁和徐州等地的乡村干部、种粮大户、农业龙头企业负责人对当前农业农村工作的意见和建议。大家结合自身实际，围绕稳定发展粮食生产、扩大高效设施农业规模、完善龙头企业和农户利益联结机制、充分发挥市场带动作用等热点问题各抒己见。沭阳县潼阳镇西瓜种植大户刘强在发言中谈到自己主动向国内一流专家请教，并把自己好的技术和经验无偿向周边农民推广，罗志军听后十分高兴。他说，发展现代农业，需要大力引进新品种新技术，需要大量像你这样的新型农民。大家发言结束后，罗志军说，我省夏粮实现了连续5年增产增收，油菜扭转了连续三年下降趋势，农业和农村经济形势总的是好的。我们要深刻领会、全面贯彻中央的决策部署，高度重视做好“三农”和“三夏”工作，确保秋粮种植面积不减少，确保秋熟增产增收。
罗志军强调，全力夺取今年农业丰收，努力实现保供、稳价、增收目标，要着重抓好以下几个方面的工作。一要全面贯彻落实各项支农惠农强农政策，充分调动农民种粮积极性。当前，特别要落实好水稻生产扶持政策，稳定水稻种植面积。二要加大农业结构调整力度，大力推进高效农业规模化。在稳定发展粮食生产的基础上，要坚定不移地发展农村经济，促进农民增收，以发展设施农业为重点，推进高效农业规模化。认真贯彻扶持生猪、油料、奶牛等重要“菜篮子”产品的政策措施，促进生产发展，保证市场供应。三要做好农资生产和供应工作，保证农业生产需要。当前要认真做好农用柴油供应工作，努力增产化肥，加强产销衔接，强化市场监管，维护农民利益。四要发展壮大龙头企业，提升农业产业化经营水平。加强对龙头企业的指导服务，帮助企业协调解决困难。引导龙头企业强化与农民的利益联结，增强对农户的扶持带动作用。五要扎实推进农村新五件实事，切实改善农村生产生活条件。六要全力实施脱贫攻坚工程，千方百计增加贫困农户收入。
