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违规最高罚2万 “限塑令”下商家急盼指导价

时间:2008/5/13 14:09:50 来源:南方都市报

  “塑料袋收费1毛、纸袋5毛以内可接受。”消费者黄女士表示。而闫先生则认为,“不管收费多少肯定要自带购物袋”。从6月1日起,事关百姓日常生活习惯的“限塑令”将开始在全国实施,届时所有的商场、超市和集贸市场等不得提供免费塑料购物袋。

  “我们希望消费者使用环保购物袋,如使用塑料袋也尽量少用,重复使用。”致力于“限塑令”推广的中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮在接受记者采访时表示,对于塑料袋价格不会进行统一定价,将由商家自定。但受“限塑令”实施影响最大的各家综合超市却还在焦急观望中,担心自由定价很可能导致卖场间打起塑料袋价格战。

  此外,董金狮表示,“限塑令”将提高行业门槛,引发行业洗牌。“塑料垃圾袋相关标准的制定也在推动中。”

  违规商家最高罚款2万元

  新标规定,塑料购物袋厚度不低于0.025毫米,袋身须印制明确环保声明。并对塑料购物袋进行了明确分类,包括普通塑料购物袋、降解塑料购物袋以及淀粉基塑料购物袋等,便于识别和分类回收,用于食品的必须标注“食品用”字样。

  新标还规定,塑料购物袋表面应明确标示生产企业厂名、厂址、所使用原料等生产信息,一旦出现质量问题,有利于执法部门及时追溯源头。

  董金狮告诉记者,对违规产品国家明确规定停产,没收生产物资和非法所得,甚至接受1到3倍的处罚。而在流通领域,工商部门将进行监督,对于不将塑料袋纳入商品流通管理的商家最高罚款5000元,免费或变相免费的最高罚款1万元。而无明确进货渠道凭证的最高罚款2万元。

  董金狮还表示,垃圾袋也有可能制定相关标准,明确产品质量、厚度等规范。

  厚度达标塑料袋仍可使用

  据悉,各大超市在近半年内着手消费者教育工作,以期平稳度过不适应期。家乐福对于购物满指定金额消费者赠送可循环使用环保袋,华润万家则对在收银处不使用塑料袋的顾客给予1-5角不等的优惠,并推出满50元即可1元换购环保袋活动。“我们从4月就开始停止对旧塑料袋下单,现存货月底可以使用完毕。”吉之岛负责人称。

  国家标准委专门负责限塑令事宜的联系人陈家琪表示,6月1日后厚度不合格的塑料袋必须从市场中淘汰,厚度合乎要求的可通过加印环保标识方式继续在市场中流通。

  不过,也有消费者向记者表示了疑问,如一些水产品、蔬果等是否纳入标价范畴,毕竟这些产品用环保购物袋十分不便。对此,国家塑料制品质量监督检验中心(北京)主任陈家琪告诉记者,水果、鱼肉档位旁那些包装类产品不在条例范围内,主要是针对超市收银台处有提携作用的袋子。

  商家期待政府指导价

  但大限将至,各家综合超市却还在焦急观望中,没有人愿意因几毛钱的塑料袋被抢去生意。“政府的这项环保措施我们坚决支持,如果政府能够针对规定给出环保袋指导价就更好了,自由定价很可能导致各卖场间打起塑料袋价格战。”华润万家相关负责人表示。

  广东吉之岛对外部门负责人刘经理也透露出相似担忧,称公司目前并未制定出6月1日后使用的塑料袋价格。刘经理称,由于吉之岛的新购物袋采用了可全降解材料,成本相对较高,因而希望政府有关部门能够给出指导性意见,避免因塑料袋收费带来的客流损失。“我们几乎每天都要联系工商和物价部门,下周可能会有所答复”。

  国家标准委和商务部在相关规定指出,“商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价。可自主制定塑料购物袋价格,但不得低于经营成本销售;采取打折或其他方式不按标示价格销售;向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。”据了解,传统超市购物袋价格一般为0.14元每个,部分城市已公布的环保塑料袋价格按规格不同通常为1-3角。广州家乐福在接受询问时表示,肯定会在5月底公布环保塑料袋售价,但目前不清楚企业自主定价后是否需报物价部门审批,因此尚未确定最终价格。

  董金狮告诉记者,限塑令后超市等塑料袋的价格将不会采取统一定价行为,因各个企业生产的大小、厚度、规格和材质都会有所不同。

  据了解,塑料袋主要划分为三个区间,6公斤以下,6到10公斤以及10公斤以上。“一般来讲,6公斤以下的由生产商供应给超市、百货等企业的价格为0.15元,超市定价在0.2元,另外两个区间的在0.3元和0.5元左右。超市等在成本价的基础上增加20%作为利润也是正常。”董金狮表示,现在部分商家已在按照这个价格区间进行价格公示,“具体价格则要看商家和厂家建立的合作方式。”

  值得注意的是,董金狮指出,之前购物袋不收费但会纳入商家的产品成本管理体系,为避免两头收费,商家应在商品价格上体现出这部分变化。据其介绍,商务部门将开展调查,超市百货等商家是否将塑胶袋等包装纳入了成本。

  ■旁边报道

  正规生产企业将受益

  据了解,目前全国生产塑料购物袋的企业有6万家,但年产量1000吨以上的规模企业仅1500家,广东的东莞、深圳、广州,浙江的台州,都是重要的塑胶生产基地。但由于行业门槛过低,整个行业以中小企业为主。国家规定6月1日起禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。由于要求增加厚度及收费,塑料袋的生产数量肯定减少,对塑料袋企业提出挑战。

  深圳正旺塑料制品有限公司总经理张坚红曾表示,购物袋收费一定会减少需求,但到底减少多少还要等新规实施后,视消费者接受度及购物习惯而定。此外,其估算厚度增加将推动产值增加40%-50%.

  董金狮则表示,“这将成为新的市场门槛,很多企业将因此淘汰。”但其认为这对于一千多家正规企业则是利好。据介绍,限塑令传出后,百货、超市及正规集贸市场等都在订购新的符合标准的产品,这部分订单多半流入正规企业,“北京及河北已有企业反馈消息称,订单倍增。而这些企业以往备受中小企业做‘薄’产品的冲击。”

  据悉,以往塑料袋企业在和超市等交易时,商家极力压价,生产厂家则以降低厚度减少成本应对。业内人士介绍,以往超市多用厚度0.020毫米的塑料袋。

  此外,董金狮告诉记者,标准对企业在印刷上提出要求后将加剧行业洗牌。“投建一条生产线一台设备一般2~3万元,但上一台印刷设备一般10万元。成本增加会淘汰很多中小企业。”同时,我国对印刷设备有严格资质管理。企业如要申请印刷设备还要经工商、公安几道门槛,一般企业都很难达到要求。“在这种情况下,数万家企业面临关停的命运。


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