４月５日，“金龙鱼”食用油经国家发改委同意，在部分地市开始提价，不同产地的“金龙鱼”牌纯葵花籽油价格分别上涨１７．７％和１６．５％。但据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，此举并未撼动食用油价格大局。全国食用油价格整体平稳，九成七的地、市食用植物油价格与前一日相比持平。价格下降的地市数量大于价格上涨的地市数量。其中，黑龙江鹤岗、广西桂林大豆调和油价格降幅较大，分别下降了２０％和１８．３％。
■大豆油降价脱销
大豆类食用油降价，不光发生在黑龙江和广西，从３月８日起，北京食用植物油价格开始回调，记者３月底在北京新发地市场看见，粮油批发户的店门口贴满了食用油降价的大字广告。
新发地粮油批发户、北京永超粮油经营部老板殷美娟告诉记者，３月初，５升装金龙鱼大豆油的批发价最高达到每桶７９元，３月底回落到了每桶６２．５元。
在欧尚超市北京丰台桥南店，记者发现，曾经一度卖到８０多元的５升装“金龙鱼”一级大豆油现在只卖６３．５元一桶，５升装“福临门”大豆油的零售价也只有每桶６２．９元。
但在大一些的超市，记者则吃惊地发现大豆油“脱销”了，在北京ＣＢＤ万达广场的沃尔玛超市和华润超市怡海花园店，超市导购像统一过口径一样，告诉记者：“豆油已经脱销了。建议你买调和油、花生油、玉米胚芽油、葵花油”。
■国储油静悄悄补贴
上海森潘企业管理咨询有限公司总经理潘文富，曾经多年从事“鲁花”、“金龙鱼”等粮油品牌的市场营销，他告知记者，“脱销”是好听的说法，事实上就是“断货”。
为什么小批发商手里有大豆油，超市这样的大客户反而断了货呢？潘文富的观点是，一方面大豆原料不断涨价，另一方面国家调控食用油价格，厂家不愿意大批量生产大豆油。
国家统计局公布的数据显示，２００８年１月上旬，全国３６个大中城市豆油价格已较２００７年同期上涨了５８％。这是政府非常不愿意看到的趋势。为了稳定市场价格，春节前，国家发改委采取了大豆油临时限价措施，使大型油厂利润缩水，有些甚至在保本经营。企业为了生存，不得不暂停大豆油生产，转而生产玉米油、橄榄油、菜籽油、花生油等单价较高的油品。
为了弥补食用油企业不涨价的损失，解决大豆油“断货”问题，有关宏观调控部门对一些重点企业暗中进行了补贴。吉林正旺油脂有限公司总经理特别助理兼销售总监郑升磊向记者透露，“国家以非常低的价格给了中粮、益海嘉里、九三油脂一批国家储备油。”
“国家这一次做得很巧妙，知道抓什么企业和什么品类。”郑升磊分析，“现在食用油市场已形成寡头垄断格局，国家只要把益海嘉里、中粮、九三油脂的价格压住，后边的企业赔钱也得跟。”
“在中国，大豆油占食用油消费的比例大概在６０％～７０％，只要大豆油价格下去了，其他油品价格必然下落。”
至于国家对三巨头具体的补贴额度，“调控措施并不透明，国家也不希望其他企业知道”，郑升磊并不知详情。
格林期货金融事业部经理王子元告诉记者，国储油价格是９７００元／吨，比３月初１６０００元／吨的大豆油市场批发价低了近４０％。
拿到补贴的三大粮油巨头也很低调。对于记者最关心的国家补贴情况，益海嘉里公司公共事务部肖土池“建议通过政府相关部门进行了解”，九三油脂也拒绝透露此方面信息。
中粮食品营销有限公司市场部公关经理张帆则正面回应了国家补贴一事，张帆透露，“国家给了中粮１０万吨储备油”。
■谁决定食用油价格
一系列调控措施之下，大豆油从３月底之后重返北京各大超市，新发地批发市场的大豆油也开始大幅下跌。但业界人士对食用油价格未来趋势的判断仍然是涨。
据潘文富介绍，在中国境内销售的大豆油品牌，无论是益海嘉里出品的“金龙鱼”、中粮集团出品的“福临门”，“它们都不种豆子”。中国粮油市场所需的大豆至少有４０００多万吨依靠进口，占国内需求总量的７０％以上。
“中国是世界上最大的大豆进口国，美国是世界上最大的大豆出口国。”中国大豆的主产区在东北，与美国大豆相比，东北大豆价格始终缺乏竞争力，“加入ＷＴＯ以后，东北大豆就更卖不出去了”。
因此，中国大豆油的终端价格直接由国际大豆现货和期货价格决定，而与国内大豆价格相关度并不大。
美国农业部３月底预计，２００７／２００８年度全球大豆产量２．２亿吨，比上年度减产６．５％，但是大豆消费量将达２．３５亿吨，全球大豆供给趋紧，国际市场大豆价格将继续上涨。
潘文富分析说，中国政府本来指望南方的油菜籽能获得丰收，用菜籽油来替代大豆油的市场需求，南方雪灾导致油菜受损严重，菜籽油预计减产４０％左右，进一步扩大了供需矛盾，国际大豆价格闻讯立即上涨。多种因素共同作用下，与去年同期相比，国际大豆价格已上涨２０％。
郑升磊赞同潘文富的分析，他补充了一点，国际大豆价格的飞升还有“两大功臣”在推波助澜：一是从股市楼市撤出的国际资本参与大豆期货炒作；二是“经销商囤积居奇助长了大豆价格增长的速度和幅度”。
■调控难度今非昔比
格林期货的王子元则认为，中国食用油价格受美国大豆市场影响至深，食用油价格主要还是受国际期货市场影响。
多位业内人士透露，迫于逐渐升高的成本压力，多数食用油生产企业向相关部门申请调整出厂价。估计在４月份，除花生油外，其他食用油价格将再次出现上涨行情。
４月１日，国家发改委在其官方网站上表示，已批准了金龙鱼食用油的提价申请。该品牌５升装调和油可涨价２０元，玉米油约涨１０元。
益海嘉里公共事务部肖土池说：“自２００７年至２００８年初，受国际经济、农业、自然条件、政治等多种因素的影响，国际食用油市场一路高走，出现了价格上涨、供应紧张、价格倒挂等情况。近日国际原油价格出现反复振荡，全球食用油市场充满变数，令企业也难以准确和全面把握市场的行情和变化，我们正审慎观察市场行情，在遵循国家政策和市场价格规律的基础上，作出进一步判断和应对措施。”
中粮市场部公关经理张帆则告诉记者，那１０万吨国储油中粮已经用完了，同时，原材料价格高企的压力重新袭来，中粮已经向国家发改委“提交了提价申请，但还没有得到回复”。她表示，中粮会“根据市场情况调整价格”。
潘文富分析说，“食用油主要原料大豆已经是一个全球化的供需体系。在全球经济一体化时代，一国的宏观调控作用正在锐减。如果国内市场不能形成相对完善的产业链，面对全球性大宗商品上涨洪流，一些调控措施很可能只是杯水车薪。”
