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下放粮食生产自主权 古巴经济改革悄然开始

时间:2008/3/31 8:57:05 来源:中国国际广播电台供本报专稿

    劳尔·卡斯特罗当选古巴国务委员会主席,已经过去一个多月了,古巴的经济并没有发生翻天覆地的改变,但改革已经悄然开始。
   
   下放粮食生产自主权
   
    劳尔·卡斯特罗曾指出,要分散经营,减少官僚主义,减少繁杂手续,提高工作效率和土地使用率。近日来,古巴政府开始尝试农牧业的分散经营管理。根据古巴去年12月份发布的官方数据,近两年来,古巴的食品进口增长了35%。为了增加本国的粮食生产,古巴新政府将给予国民在农牧业方面更多的自主权。
   
    过去,古巴土地的使用、播种农具的购买都需要由农业部批准,地区政府只能向上级汇报本地区的农业问题,现在这一权力下放到各城市的农业部门,他们将直接负责本地区国有农场、农村合作社或个体农民的需求。从现在开始,地区官员有权分配资源、控制农牧业商品流通,并将更多的土地合理分配给农民。这样做不仅能调动各地区人民的工作积极性,也能根据当地的实际情况来合理解决问题。近日,古巴大型国有企业CIMEX透露,从去年11月起,该公司就一直在古巴的4个省进行一项农牧业市场实验,他们向这些地区的农业市场提供砍刀、锄头等农具供出售,而此前这些商品主要由国家统一配给。
   
    根据古巴公布的官方数据,古巴全国的可耕种土地约有600万公顷,由于缺乏肥料、水土流失或土壤盐碱度高等原因,古巴全国近75%的农田一直处于荒芜状态,农牧业改革迫在眉睫。
   
    增加商品市场货源
   
    3月21日,古巴政府通过一项新法令,宣布从4月1日起增加国内市场的电器货源,向古巴民众出售电脑、DVD机、电视机等家用电器。从下个月开始,古巴人将有更多的选择,新上市的电器包括电脑、各种尺寸的电视机、电高压锅、电动自行车、汽车报警器等。
   
    古巴政府要求所有新型的电器,包括品牌、型号、零配件等都必须符合国家的节能标准。古巴基础工业部副部长胡安·马努埃尔说,目前,古巴的发电能力完全能够满足古巴人即将增加的电器消费需求。
   
    近日,古巴政府还放宽了药品出售的相关法规,允许古巴人在国内任何一家药店购买所需药品。在此之前,古巴人只能在所住街区凭医嘱购买药品,对此人们一直抱怨很多。75岁的退休老太太雷吉纳说,采取这样的新措施,人们可以轻松地在药店买到自己需要的药了。
   
    劳尔·卡斯特罗曾说过,古巴的经济改革不可能一蹴而就。但古巴新政府正在逐步采取措施,从小事做起,减少不必要的规定,提高古巴国内的生产力,打击黑市。
   
    提高人们工作积极性
   
    古巴议员拉萨罗·巴雷多认为,进行经济改革,不容忽视的一点是要提高古巴人的生产力和工作效率,因为一些古巴人有很大惰性。因此,要推动经济发展,首先需要调动古巴人的工作积极性。此外,改善古巴人生活水平的关键在于振兴古巴的本国工业,减少进口。
   
    在古巴一直有两种货币制度并存,古巴比索和“外汇券”CUC(1CUC约合1.08美元,古巴比索与CUC相差24倍左右)。古巴老百姓的工资收入多以比索计算,但用比索只能买到最基本的生活用品。而用外汇券能在古巴买到更多的东西。因此,在古巴存在很多黑市。古巴人期待着在不远的将来,新政府能够对货币制度进行改革。
   
    很多古巴人相信,在劳尔·卡斯特罗执政的五年中,他将出台一些新措施,进行一些必要的经济改革,来满足古巴人民的需求。


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