3月20日，银川市解决豆制品质量安全的第二道禁令正式实施。而银川市政府于2007年12月6日颁布的 《关于加强豆制品安全工作的通知》也已正式实施80天。然而记者发现，在银川的各大农贸市场上，裸装豆制品依然在大量销售，宛如禁令不存在。与此同时，西北地区最大、生产环境最卫生、工艺最先进的宁夏俞家·天人和豆业公司却因竞争不过裸装豆制品，已连续歇业15天，企业面临倒闭的危险。
优势豆制品企业天人和不敌裸装豆制品
于去年9月下旬在银川投产的宁夏俞家·天人和豆业公司，因其生产工艺先进、生产环境最卫生、产品种类最齐全、生产规模最大，而成为西北地区豆制品行业的龙头“老大”，其生产的定型包装豆制品曾得到国家食品药品监督管理局官员的称赞，称其为国内豆制品行业的佼佼者。而去年底银川市颁布的《关于加强豆制品安全工作的通知》，更使天人和豆业在银川发展具备了天时。根据这个 《通知》，从2008年1月1日起，银川市将全面推行定型包装豆制品上市，除现场制售外，禁止销售裸装豆制品。
有了这样好的政策环境，天人和豆业铆足了劲进行生产。宁夏俞家·天人和豆业公司总经理俞加通告诉记者，银川市颁布豆制品禁令后，公司带头响应政府号召，一次性投入37万元改善豆制品的包装。1月21日，为了让银川市场上有更多的“穿衣”豆制品，在有关部门的撮合下，天人和豆业与银川市26家无力生产“穿衣”豆制品的生产户签订了为期一个月的产销供货合同，为他们提供合格豆制品。在此期间，银川市市场上的豆制品销售基本上做到了“穿衣”上市。春节期间，天人和豆业每天加工豆制品50吨左右，产量占到了银川豆制品消费市场的三分之一。
可是好景不长，春节过后，26家豆制品生产户又开始自行生产，再加之其他小作坊也开始生产裸装豆制品，且价格明显比天人和的“穿衣”豆制品低，天人和豆制品在市场上受到了强烈的冲击，企业生产出现了严重的亏损。俞加通告诉记者，近100天里，企业亏损了110万元。在这种情况下，天人和豆业不得不压缩生产，收缩销售市场。据了解，除了保留了十几家大型超市的销售网点外，天人和豆业设在银川市各大农贸市场的40多家专卖店于3月5日全部关门歇业，只为团购客户配送豆制品。由于现在每天天人和只生产极少的豆制品，所以职工也只能轮流上班。
禁令虽出，裸装豆制品依然占据市场主流
真如天人和豆业公司所反映的那样，银川市场上还在大量销售裸装豆制品吗？3月12日、20日，记者先后两次深入银川市主要的农贸市场和超市，对豆制品销售市场进行了调查。
3月12日5时45分，记者来到了北环蔬菜批发市场。市场内摊贩们都忙着上货，但经营豆制品的大厅却还没有商户出摊。5时55分，随着第一家豆制品摊位开摊，大厅里才逐渐热闹起来。记者发现市场内主要销售饮和、天人和、美思味三种品牌的豆制品。这些品牌的豆制品，无论是豆腐，还是豆腐干、素鸡、豆腐皮，都是带包装的。但个别摊点销售的却是裸装豆制品。谭记豆腐店的摊主谭某不在，一名妇女正在把大块的裸装豆腐切小，然后再装进塑料袋。她告诉记者：“她家的豆腐市场不让进，只能晚上偷偷拉进来，叫我早晨来切。”记者看到该摊位的玻璃上贴着一张纸，上面清楚地写着谭某是北环市场豆制品行业组长。7时，记者走出北环市场东侧大门，看到门口停着三辆面包车和一辆燃油三轮车，上面装满了各种裸装豆制品，不时有人上前询问。
银川市信义市场有10家豆制品经营户，都以销售裸装豆制品为主，个别摊位有天人和品牌的盒装豆腐销售。新华百货连锁超市东方红店经营天人和、饮和两种品牌的包装豆制品，同时该店也有饮和的裸装豆腐销售。工作人员告诉记者，这些裸装豆腐都是饮和公司在超市的工作间现场生产出来的。温州商城蔬菜市场共有6家豆制品经营户，销售的都是天人和、美思味品牌的包装豆制品，但有个别摊位在销售散装的油豆泡等豆制品。永安巷市场的情况与信义市场相似，也是裸装豆制品居多，零星带着有包装的豆制品。在记者调查过程中，有3位顾客前来选购豆腐，都购买了裸装的。
3月20日，银川市政府有关于豆制品销售的第二道禁令开始实施。3月20日9时多，记者再次来到几个主要的农贸市场进行调查。虽然银川市规定，从3月20日起，实施新的豆制品包装规定。新包装规定，即食豆腐的规格分为4种，即350克、500克、2500克和板豆腐。500克以下豆腐一律采用密闭盒装；2500克标准重豆腐和板豆腐暂时采用适宜高温的食品级塑料袋密封包装。板豆腐只能向餐厅或集体用餐单位直接配送，不得进入市场销售。其他豆制品可根据市场需要确定包装规格，并采用抽真空密封包装。可是记者在市场上看到，还有许多小块豆制品依然没有完全采用密闭盒装，而2500克标准重豆腐和板豆腐也还在市场上销售。
管理部门：裸装豆制品彻底退市还需要一个过程
面对改善食品安全的新政策，市民和销售者为什么都不积极支持呢？银川市食品药品监督管理局食品安全科科长赵梅萍告诉记者，裸装豆制品要想彻底被禁止还需要一个过程。
赵梅萍说，裸装豆制品一般都是小作坊生产的，工艺相对简单，生产成本也比较低，因此价格要比盒装豆制品便宜。另外，广大老百姓接受盒装豆制品还需要一个过程。老百姓在选购豆制品，尤其是豆腐时，往往喜欢从颜色、味道、软硬程度等方面进行选择，有时候甚至还会动手摸摸硬不硬，但盒装之后，豆腐被整个包了起来，老百姓看不见豆腐的颜色，对其质量不好进行辨别，购买起来心里没底，所以他们更喜欢购买裸装的。同时，个别豆制品经营者的自律意识不够，还没有形成良好的行业道德，也是造成裸装豆制品仍然有市场的原因。
